Постановление № 5-926/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-926/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2020 года г. Кропоткин

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Бондарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ЗАО «Завод ДОСААФ»,

УСТАНОВИЛ:

15.10.2020 года старшим государственным инспектором Адыгейского территориального отдела Северо – Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору ФИО4. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Завод ДОСААФ» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, 05.10.2020 года в 10-00 часов при сверке реестра лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности производственных объектов установлено, что ЗАО «Завод ДОСААФ», ИНН <***>, эксплуатирует опасный производственный объект «Сеть газопотребления ЗАО «Завод ДОСААФ»», зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов за № А30-08506-0001, расположенный по адресу: <адрес>

При проведении сверки выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные 05.10.2020 года в области Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно: ЗАО «Завод ДОСААФ», ИНН <***> эксплуатирует опасный производственный объект, «Сеть газопотребления ЗАО «Завод ДОСААФ»», зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов за № А30-08506-0001, расположенный по адресу: <адрес> в отсутствии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

В судебное заседание представитель ЗАО «Завод ДОСААФ» не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда не поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, об уважительности неявки суду не сообщил, в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассматривается в отсутствие представителя ЗАО «Завод ДОСААФ».

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 1 ФЗ от 21.07.1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" промышленная безопасность опасных производственных объектов представляет собой состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газораспределения ЗАО «Завод ДОСААФ», нарушает требование ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Действия ЗАО «Завод ДОСААФ» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и нормами КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ЗАО «Завод ДОСААФ» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом № 133/19 об административном правонарушении от 15.10.2020 г.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание ЗАО «Завод ДОСААФ» в виде приостановления деятельности, так как выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, их безопасности, это нарушение может привести к необратимым последствиям в виде взрыва, производственных травм и других опасных последствий и, данное наказание позволит достичь его целей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1 – 29.11, ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ЗАО «Завод ДОСААФ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть ЗАО «Завод ДОСААФ» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности: «Сети газопотребления ЗАО «Завод ДОСААФ», зарегистрированное в государственном реестре опасных производственных объектов за № А30-08506-0001, расположенное по адресу: <адрес> – б/63, на срок двадцать суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья Бондарева В.В.