Решение № 2-764/2017 2-764/2017~М-303/2017 М-303/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-764/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Пчеленок А.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика –ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное)ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 кГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное)о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд Брянской области с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>, территория села Коржовка-Голубовка относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, указанный населенный пункт относится к зоне проживания с правом на отселение. Ответчиком ей назначена выплата в повышенном размере пенсии как неработающему пенсионеру,как лицу вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года.Считает данные действия ответчика незаконными и нарушающими ее права, так как в чистую зону она не выезжала, а изменение статуса зоны села Коржовка-Голубовка не может являться основанием для признания ее вновь прибывшей в зону с правом на отселение.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои требования и просила суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для неработающих пенсионеров в полном объеме, как постоянно проживающей в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Клинцы Брянской области (межрайонное) Несоленый А.С. исковые требования не признал и пояснил, что оснований для предоставления ФИО1 выплат для неработающих пенсионеров в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме не имеется, поскольку истец проживает в указанной зоне с ДД.ММ.ГГГГ. Размер ежемесячной выплаты в повышенном размере пенсии как неработающему пенсионеру на ДД.ММ.ГГГГ установлен ей в размере <данные изъяты>. в строгом соответствии с законом. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, то есть на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>А, на территории, относящейся к зоне проживания с правом на отселение.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта, из которого следует, что истец зарегистрирована по месту жительства в <адрес>; справкой с места жительства; справкой Коржовоголубовской сельской администрации Клинцовского Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ год, удостоверениями серии АЖ № и АЭ №.

Из справки ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ФИО1 состоит на учете в ГУ УПФ РФ городского округа г. Клинцы Брянской области (межрайонное) и является получателем государственной пенсии <данные изъяты>, ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной денежной выплаты по категории <данные изъяты>», ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. по настоящее время.

Пунктом 4 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 (в ред. от 28.12.2016 г.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» установлено право неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение, на получение в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в данной зоне.

При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления мер социальной поддержки, а именно: восстановление права на получение "радиационных" выплат в полном объеме только для граждан постоянно проживавших в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26.04.1986 года до 01.01.1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, а именно:

Согласно примечания к разделу III Закона РФ 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" указанным гражданам меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. п. 7 и 8 ст. 17 или ст. 22 названного Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти указанного жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Эти же требования установлены Постановлением Правительства РФ от 23.09.1999 года N 1088 "О порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания".

ФИО1 проживала и была зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Довод истца об изменении статуса зоны села Коржовка-Голубовка не основан на законе, поскольку Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074, указанный населенный пункт был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и его категория не изменялась.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку в период времени с 26.04.1986 года до 01.12.1995 года в зоне отселения или зоне с правом на отселение ФИО1 не проживала, то в удовлетворении ее исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требованийФИО1 кГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное)о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,установленных п. 4 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для неработающих пенсионеров в полном объеме, как постоянно проживающей в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н.Кобызь