Решение № 2-2165/2017 2-65/2018 2-65/2018 (2-2165/2017;) ~ М-1856/2017 М-1856/2017 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-2165/2017

Дело № 2-65/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2018 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Сергиенко А. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО4 к Администрации Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности в равных долях на дом в порядке наследования по закону. Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются наследниками по закону первой очереди после смерти ФИО1, умершего 28.04.2013 г., которому принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований истцы ссылаются на то, что ФИО1 решением исполкома Ленинского поселкового Совета депутатов трудящихся № 18 от 03.02.1965 г. был выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома. Решением исполкома Ленинского поселкового Совета народных депутатов № 39 от 19.05.1972 г. после окончания строительства жилой дом по указанному адресу был принят в эксплуатацию, однако право на дом не было зарегистрировано, свидетельство о праве собственности на жилой дом не выдавалось. Решением исполкома Ленинского поселкового совета Ленинского района АРК № 233 от 29.07.2009 г. утверждено заключение межведомственной комиссии № 98 и решено сохранить самовольные постройки по указанному адресу. После смерти ФИО1 истцы приняли наследство, обратились к нотариусу для оформления своих наследственных прав, было заведено наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство не получено ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. В связи с тем, что у истцов нет иной возможности реализовать свое право на наследство во внесудебном порядке, он вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание истцы, а также представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО5 не явились, подали в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали (л.д.46,47,140,142).

Ответчик Администрация Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений против иска не представил (л.д.52,57,138).

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, подал заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя на усмотрение суда (л.д.75-78).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В связи с тем, что возникновение права собственности на спорное имущество связано с получением наследства, которое до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым находилось на территории Украины, а также учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что наследственное имущество внесено в государственный реестр в Российской Федерации, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям согласно главы 66 Гражданского кодекса РФ следует применять положения гражданского законодательства Украины. Вместе с тем, при определении объема прав и обязанностей участников спорного правоотношения, способа защиты нарушенного права, необходимо учитывать факт обращения с такими требованиями в 2017 году, а поэтому подлежат применению также положения законодательства Российской Федерации, действующего на территории Республики Крым, в соответствии со ст. 23 ФКЗ – № 6 от 21.03.2014 года, с 18.03.2014 года.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со статьёй 214 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Указанный истцами объект недвижимости – жилой дом не изъят из гражданского оборота и может принадлежать гражданину на праве собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как усматривается из материалов гражданского дела, истцы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>., а также ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>., являются дочерями ФИО1, умершего 28.04.2013 г. (л.д.4-10).

Их брат ФИО2 умер 04.02.2006 г., то есть до открытия наследства после смерти ФИО1 (л.д.140).

ФИО1 решением исполкома Ленинского поселкового Совета депутатов трудящихся № 18 от 03.02.1965 г. был выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома. Решением исполкома Ленинского поселкового Совета народных депутатов № 39 от 19.05.1972 г. после окончания строительства жилой дом по указанному адресу был принят в эксплуатацию, однако право на дом не было зарегистрировано, свидетельство о праве собственности на жилой дом не выдавалось. Решением исполкома Ленинского поселкового совета Ленинского района АРК № 233 от 29.07.2009 г. утверждено заключение межведомственной комиссии № 98 и решено сохранить самовольные постройки по указанному адресу (л.д.13-16,65-67).

Согласно исследованным в судебном заседании кадастровым паспортам, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> построен в 1970 году, состоит из лит. «А,а,а1» общей площадью 64,2 кв.м., кадастровый №, с хозяйственными постройками: сарай-гараж лит. «Б» с пристройкой лит. «б1» площадью 86,9 кв.м., кадастровый № (л.д.15,18,143).

Как усматривается из материалов дела, на момент выделения земельного участка под строительство жилого дома в 1966 году и строительства жилого дома вопросы приобретения права собственности регулировались Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», а также принятым в соответствии с данным Указом постановлением Совета Министров СССР от 26.08.1948 г. N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", которые определяли, в том числе, условия и правовые последствия строительства.

То есть, согласно действовавшему на время строительства дома и отвода земельного участка законодательству, основанием возникновения у гражданина права собственности на жилой дом был сам факт создания его с соблюдением требований этих актов законодательства. Указанные правовые акты не связывали возникновение права собственности на жилой дом с проведением его регистрации.

Суд отмечает, что порядок оформления права собственности на объекты недвижимого имущества приведен в ДБН А3.1-3-94 «Прием в эксплуатацию законченных строительством объектов» и в письме Государственного комитета Украины по строительству и архитектуре от 23 марта 1999 года № 12/5-126, в котором, в частности, разъясняется, что по объектам, построенным до 05 августа 1992 года, то есть до принятия постановления Кабинета Министров Украины от 05 августа 1992 года № 449, которым установлен порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, при их регистрации для оформления права собственности необходимо заключение о техническом состоянии дома (здания), составленное БТИ и наличие акта ввода здания в эксплуатацию.

Исходя из содержания приведенных нормативных актов, граждане, которые построили жилые дома до 05 августа 1992 года, могли при условии принятия их в эксплуатацию соответствующими комиссиями, получить правоустанавливающие документы на дом, даже если он построен самовольно (самостоятельно) на земельном участке, который находится в их законном пользовании или в частной собственности. При наличии соответствующих доказательств судами может признаваться право собственности в порядке наследования на спорные дома, построенные до 05 августа 1992 года, на которые наследодателем не были получены правоустанавливающие документы.

Суд отмечает, что при исследовании материалов дела, в том числе, строительного паспорта и технического паспорта на жилой дом, установлено наличие акта ввода здания в эксплуатацию – решения исполкома Ленинского поселкового Совета народных депутатов № 39 от 19.05.1972 г.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов о признании за ними права собственности в порядке наследования по закону после смерти отца, так как дом был построен и принят в эксплуатацию до 05 августа 1992 года.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 1216, 1218, 1268 и 1270 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 № 435-IV (далее - ГКУ), действовавшего в Республике Крым на момент смерти ФИО1, умершего 28.04.2013 г., наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к другим лицам (наследникам). В состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии с нормами статьи 1268 ГКУ наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного статьей 1270 Гражданского кодекса Украины, он не заявил об отказе от него.

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

Согласно статьям 1142, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

После смерти ФИО1, истцы ФИО3 и ФИО4 обратились к нотариусу для оформления своих наследственных прав, однако ввиду отсутствия документа, подтверждающего регистрацию права собственности, свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом они не получили (л.д.38-44,89-123).

Другой наследник ФИО2 умер 04.02.2006 г., то есть до открытия наследства после смерти ФИО1 (л.д.140).

Как следует из части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

Статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Право собственности наследодателя на наследственное имущество в виде земельного участка возникло до 31.01.1998 года, подтверждается материалами дела, никем не было оспорено.

На основании изложенного, суд считает доказанными в судебном заседании обстоятельства, которыми истец обосновал исковые требования и полагает возможным удовлетворить их.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 и ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты> а также за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>., право собственности в равных долях по 1/2 доле за каждой на жилой дом лит. «А,а,а1» общей площадью 64,2 кв.м., кадастровый №, с хозяйственными постройками: сарай-гараж лит. «Б» площадью 86,9 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего 28.04.2013 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 03.05.2018 г.

Судья Цветков А. Я.