Решение № 2-8737/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-8737/2018




Дело №2-8737/2018


РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:


Истец – Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района» (далее по тексту – ООО «УК Вахитовского района») обратилось в суд с иском к ответчику – ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение. В обоснование иска указано, что ООО «УК Вахитовского района», осуществляет управление домом №44/6 по ул.Достоевского г.Казани на основании протокола о выборе способа управления, что в свою очередь, включает в себя организацию технического и санитарного содержания общедомового имущества и предоставление коммунальных услуг гражданам.

ФИО1 является собственником квартиры ..., (расположенной в многоквартирном доме №....

Для обследования инженерных коммуникаций в данном многоквартирном доме требуется доступ к инженерным сетям, которые являются общим имуществом, расположенным в помещениях квартиры ... (обеспечение доступа к инженерным коммуникациям необходимо для устранения течи в системе отопления - теплоноситель вытекает в подвал). В настоящее время многоквартирный дом №56 по ул.Пушкина г.Казани отключен от центральной сети в связи с тем, что в подвале имеется течь в системе отопления.

Так, в адрес собственника квартиры ... многоквартирного дома ... - ФИО1 заказными письмами с уведомлением ФГУП «Почта России» были направлены уведомления об обеспечении доступа к инженерным коммуникациям на период 23.04.2018 (уведомление исх.№2474 от 10.04.2018), уведомление об обеспечении доступа к инженерным коммуникациям на период 14.05.2018 (уведомление исх.№3273 от 26.04.2018).

Так, комиссией в составе представителей ООО «УК Вахитовского района и представителей подрядной организации ООО «Посад-П» были составлены акты осмотра (акт от 25.04.2018 в 15 час. 30 мин.; акт от 14.05.2018 в 09 час. 00 мин.), согласно которым доступ к инженерным коммуникация в квартире №1, расположенной в многоквартирном доме ... не предоставлен.

В свою очередь, обеспечение доступа в указанную квартиру необходимо для обследования и при необходимости проведения ремонтных работ (устранение течи в системе отопления многоквартирного дома №56 по ул.Пушкина - теплоноситель вытекает в подвал), то есть для выполнения подрядной организацией или управляющей организацией возложенных на нее обязанностей по обеспечению исправного состояния указанных систем.

Отказом в обеспечении доступа к инженерным коммуникациям с целью проведения осмотра и выполнения при необходимости ремонтных работ, направленных на устранение выявленных нарушений в работе инженерных коммуникаций собственник квартиры ... многоквартирного дома ... - ФИО1 нарушает Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, а также права и законные интересы иных собственников и пользователей жилых помещений в данном многоквартирном доме.

Истец просит обязать ответчика обеспечить доступ работникам ООО «УК Вахитовского района» и иным лицам, осуществляющим по поручению либо на основании договора с ООО «УК Вахитовского района» работы по техническому обслуживанию и устранению аварийных ситуаций, доступ в квартиру ..., многоквартирного дома ... к инженерным коммуникациям, расположенным в квартире по указанному адресу; взыскать с ответчика в свою пользу 6000 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Третье лицо – ООО «Посад - П», своего представителя в судебное заседание не направило.

Заслушав объяснения участников процесса, свидетеля ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 1.1 вышеуказанной статьи, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491) в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме, за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения.

Согласно подпункту «е», пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354) потребитель обязан допускать представителей организации, предоставляющей коммунальные услуги (в том числе, работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Техническое обслуживание жилищного фонда по условиям раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170), включает в работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем, включая обеспечение исправного состояния строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов.

Согласно со ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд установил, что ООО «УК Вахитовского района», осуществляет управление домом №56 по ул. Пушкина г.Казани, что в свою очередь, включает в себя организацию технического и санитарного содержания общедомового имущества и предоставление коммунальных услуг гражданам.

ФИО1 является собственником квартиры ....

Из пояснений представителя истца следует, что для обследования инженерных коммуникаций в данном многоквартирном доме требуется доступ к инженерным сетям, которые являются общим имуществом, расположенным в помещениях квартиры ... (обеспечение доступа к инженерным коммуникациям необходимо для устранения течи в системе отопления - теплоноситель вытекает в подвал). В настоящее время многоквартирный дом №56 по ул.Пушкина г.Казани отключен от центральной сети в связи с тем, что в подвале имеется течь в системе отопления.

Судом также установлено, что в адрес собственника квартиры ... многоквартирного дома №56 по ул.Пушкина г.Казани - ФИО1 заказными письмами с уведомлением ФГУП «Почта России» были направлены уведомления об обеспечении доступа к инженерным коммуникациям на период 23.04.2018 (уведомление исх.№2474 от 10.04.2018), уведомление об обеспечении доступа к инженерным коммуникациям на период 14.05.2018 (уведомление исх.№3273 от 26.04.2018). Комиссией в составе представителей ООО «УК Вахитовского района и представителей подрядной организации ООО «Посад-П» были составлены акты осмотра (акт от 25.04.2018 в 15 час. 30 мин.; акт от 14.05.2018 в 09 час. 00 мин.), согласно которым доступ к инженерным коммуникация в квартире ..., расположенной в многоквартирном доме ... не предоставлен.

Доводы представителя ответчика об отсутствии необходимости ремонта системы теплоснабжения в виду перехода на систему индивидуального газового отопления, суд находит несостоятельными.

Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения (в случае многоквартирного дома- реконструкция).

Перевод жилых квартир в многоквартирном доме на индивидуальное газовое отоплениедолжна производиться в соответствии с Градостроительным, Гражданским и Жилищным кодексом РФ, "Положением об образовании и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (ВСН 58-88), строительными нормами и правилами "Отопление, вентиляция и кондиционирование" (СНиП 41-01-2003), сводом правил "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе" (СП41-108-2004), "Положением о порядке оформления разрешения на переоборудование и перепланировку жилых и встроенных нежилых помещений в жилых домах" (МДС 13-4.2000).

Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения. Порядок переустройства жилых помещений установлен главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения должен обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр. В составе таких документов предоставляется подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.

Поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома. Также должен быть разработан проект и на реконструкцию системы газоснабжения многоквартирного дома, если в качестве источника индивидуального отопления планируется использовать газовое оборудование.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, а также электрическое (газовое) оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения.

Разработка проекта должна вестись на основании технических условий, полученных в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения". После проведения реконструкции подключение объекта должно быть обеспечено в соответствии с постановление Правительства РФ от 05.07.2018 N 787"О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Перевод квартиры на индивидуальное газовое отопление возможен лишь при переводе всего многоквартирного дома с отключением дома от системы центрального отопления при наличии согласия всех собственников помещений в жилом доме.

Согласно протоколу ... внеочередного общего собрания собственников помещений в жилом доме по адресу: ..., проводимого в форме общего собрания в очной форме о переоборудовании системы отопления жилого дома от 31.05.2018г., собственники приняли решение : получить проект на переоборудование жилого дома либо проект на переоборудование каждого жилого помещения (при необходимости), получить технические условия на отопление жилого дома. отказаться от общей системы теплоснабжения, отключить жилой дом от центральной системы теплоснабжения, с учетом полученных технических условий и проекта перевести места общего пользования на электрическую систему отопления либо сохранить отопление мест общего пользования посредством использования центральной системы теплоснабжения, получить технические условия на подключение индивидуальных (поквартирных) систем газового отопления, осуществить монтаж индивидуальных (поквартирных) систем газового отопления.

Представленная техническая и разрешительная документация касается перевода на индивидуальное газовое отопление конкретных квартир, а не многоквартирного дома в целом.

Доказательств получения разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома ответчиком не представлено.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению, поскольку отказ ответчика в обеспечении доступа к инженерным коммуникациям с целью проведения осмотра и, при необходимости, выполнения ремонтных работ, направленных на устранение выявленных нарушений в работе инженерных коммуникаций (для устранения течи в системе отопления) собственник жилого помещения - квартиры ... - ФИО1 нарушает Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, а также права и законные интересы иных собственников и пользователей жилых помещений в данном многоквартирном доме. В свою очередь, обеспечение доступа в данную квартиру необходимо для обследования и, при необходимости, проведения ремонтных работ, то есть для выполнения подрядной организацией или управляющей организацией возложенных на нее обязанностей по обеспечению исправного состояния указанных систем.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины подлежит взысканию 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить работникам общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района» и иным лицам, осуществляющим по поручению либо на основании договора с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района» работы по техническому обслуживанию и устранению аварийных ситуаций, доступ в квартиру ... к инженерным коммуникациям, расположенным в квартире по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1 пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района» 6000 рублей в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова



Суд:

Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

ООО "УК Вахитовского района г. Казани" (подробнее)

Судьи дела:

Зыбунова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ