Решение № 2-2058/2020 2-2058/2020~М-2061/2020 М-2061/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-2058/2020

Дело № 2-2058/2020 28 октября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, периоды осуществления предпринимательской деятельности и военной службы, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

Ш.А.ВБ. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, периоды осуществления предпринимательской деятельности и военной службы, назначить страховую пенсию по старости.

Требования мотивировал тем, что 18 октября 2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 3 декабря 2019 года в назначении пенсии ему отказано. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены период военной службы по призыву с 15 ноября 1985 года по 21 октября 1987 года, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 15 октября 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 10 января 2006 года по 20 декабря 2006 года, с 1 января 2007 года по 21 декабря 2012 года. Кроме того, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены период работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 со 2 октября 1997 года по 31 декабря 1998 года, период осуществления предпринимательской деятельности с 15 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года, период работы в обществе с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритейл Менеджмент» с 1 января 2019 года по 17 октября 2019 года. Также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 2007 года по 15 декабря 2008 года, с 20 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 февраля 2012 года по 28 февраля 2012 года, с 1 апреля 2012 года по 30 апреля 2012 года, с 1 июля 2012 года по 21 декабря 2012 года. Полагал, что исключение указанных периодов при подсчёте стажа является неправомерным. В спорные периоды предпринимательской деятельности он состоял на учёте в налоговом органе и пенсионном органе города Архангельска, своевременно уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, сдавал в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Архангельску налоговые декларации по единому налогу на вменённый доход, работал электросварщиком на ручном сварочном аппарате. Ответчику он представил все необходимые подтверждающие документы. Просил возложить на ответчика обязанность включить период военной службы по призыву с 15 ноября 1985 года по 21 октября 1987 года и периоды осуществления предпринимательской деятельности с 15 октября 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 10 января 2006 года по 20 декабря 2006 года, с 1 января 2007 года по 21 декабря 2012 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 2007 года по 15 декабря 2008 года, с 20 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 февраля 2012 года по 28 февраля 2012 года, с 1 апреля 2012 года по 30 апреля 2012 года, с 1 июля 2012 года по 21 декабря 2012 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 15 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года и периоды работы со 2 октября 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 1 января 2019 года по 17 октября 2019 года в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить ему страховую пенсию по старости с 18 октября 2019 года.

Истец, представитель ответчика, представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритейл Менеджмент» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела Ш.А.ВВ. <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

На основании части 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

До 1 января 2019 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», часть 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ предусматривала, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона №400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

В силу статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации №665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее – Список №2).

Списком №2 (раздел XXXIII «Общие профессии») право на льготное пенсионное обеспечение установлено для электросварщиков ручной сварки (код позиции 23200000-19906), электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

В силу пунктов 4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28ноября 2014 года №958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Частью 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ определено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из материалов дела видно, что 18 октября 2019 года истец в возрасте 53 лет обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 3 декабря 2019 года <№> (с изменениями) в назначении пенсии истцу отказано по причине недостаточности стажа работы с тяжёлыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, а также стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Исходя из указанного решения, без применения части 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ страховой стаж истца был определён продолжительностью 28 лет 9 месяцев 3 дня (с учётом полуторного исчисления периодов работ до 1 января 2002 года на основании Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет 4 месяца 10 дней. Стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, был установлен продолжительностью 1 год 10 месяцев 22 дня (с учётом полуторного исчисления периодов работ до 1 января 2002 года на основании Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

С применением части 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ страховой стаж истца был определён продолжительностью 25 лет 1 месяц 23 дня (с учётом полуторного исчисления периодов работ во время действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с 1 января 1992 года по 31 декабря 2001 года), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 14 лет 6 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, - 2 года 6 месяцев 8 дней (с учётом включения в стаж периода службы в армии по призыву).

Из подсчёта всех видов стажа исключены оспариваемые истцом периоды со 22 октября 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 15 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года, с 1 января 2019 года по 17 октября 2019 года.

Спорный период со 2 октября 1997 года по 21 октября 1997 года включён лишь в страховой стаж как период получения пособия по безработице.

Период работы в <***> с 16 декабря 2008 года по 19 декабря 2008 года, период предпринимательской деятельности с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года, а также периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 с 1 января 2012 года по 31 января 2012 года, с 1 марта 2012 года по 31 марта 2012 года, с 1 мая 2012 года по 30 июня 2012 года включены ответчиком в подсчёт страхового стажа истца и стажа его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а периоды предпринимательской деятельности с 1 января 2007 года по 15 декабря 2008 года, с 20 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 февраля 2012 года по 28 февраля 2012 года, с 1 апреля 2012 года по 30 апреля 2012 года, с 1 июля 2012 года по 21 декабря 2012 года включены лишь в страховой стаж.

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учётом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Согласно пункту 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 (далее – Правила №1015), к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждается, что 15 сентября 2005 года истец зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Архангельску в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. 21 декабря 2012 года он прекратил осуществление предпринимательской деятельности в связи с принятием им соответствующего решения.

В отношении оспариваемого периода осуществления предпринимательской деятельности с 15 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года суду не представлено допустимых доказательств уплаты истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и других приравненных к уплате страховых взносов обязательных платежей.

Между тем, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учёта предпринимательской деятельности в стаж для назначения страховой пенсии ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности. При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов.

В данном случае уплата индивидуальным предпринимателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2005 год и 2006 год должна подтверждаться документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Однако стороной истца доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что он, будучи индивидуальным предпринимателем, за период с 15 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года своевременно и в полном объёме производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не представлено.

За период предпринимательской деятельности с 1 января 2007 года по 21 декабря 2012 года истцом страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации уплачены, что стороной ответчика не оспаривается.

Обращаясь в суд с иском, истец считает, что периоды предпринимательской деятельности с 15 октября 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 10 января 2006 года по 20 декабря 2006 года, с 1 января 2007 года по 21 декабря 2012 года подлежат включению в стаж работы с тяжёлыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, поскольку он занимался сварочными работами.

Разрешая требования истца в указанной части, суд исходит из того, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию учитывается не любая трудовая деятельность, а только та, которая протекала в должностях (профессиях) и производствах, предусмотренных Списком №2. Указанный Список содержит исчерпывающий перечень производств, работ, профессий и должностей, расширительному толкованию не подлежит.

На основании пункта 4 Правил №516 право на пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда имеют только работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных соответствующим списком, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, истцу необходимо документально подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на работах по профессии электросварщика ручной сварки либо электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Вместе с тем, в нарушение положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец таких доказательств суду не представил.

Справку <***> от 15 июня 2020 года суд не может принять во внимание в качестве доказательства работы истца по профессии, предусмотренной Списком №2, поскольку данная организация не является работодателем истца и в справке не указана конкретная профессия, по которой работал истец.

Кроме того, ни в одном из представленных суду документов нет указания о выполнении истцом сварочных работ определённым способом.

Также суд принимает во внимание, что согласно письму Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску от 21 августа 2020 года истец за время осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 2007 года по 31 декабря 2008 года и с 1 апреля 2012 года по 31 декабря 2012 года предоставил налоговые декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности, согласно которым у истца за указанные налоговые периоды отсутствовали доходы и расходы. Налоговую декларацию по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за первый квартал 2012 года истец в налоговый орган не предоставил, им сдана в налоговый орган налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2012 год, в которой также отсутствовало указание на доходы и расходы от предпринимательской деятельности.

Указанное свидетельствует о том, что истец, несмотря на регистрацию в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, фактически предпринимательскую деятельность не осуществлял либо скрывал получение доходов от предпринимательской деятельности с той целью, чтобы избежать уплаты налогов, то есть допускал недобросовестное поведение.

По этой причине сведения индивидуального (персонифицированного) учёта на индивидуальном лицевом счёте истца в Пенсионном фонде Российской Федерации с указанием кода территориальных условий «МКС» за оспариваемые периоды предпринимательской деятельности в 2012 году следует признать недостоверными.

Сведения о стаже за другие периоды предпринимательской деятельности (на лицевом счёте имеется лишь период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года) на индивидуальном лицевом счёте истца отсутствуют.

Представленные истцом в пенсионный орган договоры на выполнение работ от 1 января 2007 года и от 1 января 2008 года, заключённые с <***>», договор на выполнение работ от 1 января 2012 года, заключённый с <***>, судом оцениваются критически, и в отсутствие документов о получении истцом вознаграждения за выполненные работы по таким договорам они не могут приниматься как подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности в особых условиях местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Исходя из представленных актов об оказании услуг за 2007-2008 годы и за 2012 год, платёжных поручений за 2012 год невозможно определить точный период, когда истцом работы выполнялись.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о понуждении ответчика включить периоды осуществления предпринимательской деятельности с 15 октября 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 10 января 2006 года по 20 декабря 2006 года, с 1 января 2007 года по 21 декабря 2012 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 2007 года по 15 декабря 2008 года, с 20 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 февраля 2012 года по 28 февраля 2012 года, с 1 апреля 2012 года по 30 апреля 2012 года, с 1 июля 2012 года по 21 декабря 2012 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 15 сентября 2005 года по 31 декабря 2006 года в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Разрешая требование истца о понуждении ответчика включить в стаж для установления страховой пенсии период работы с 1 января 2019 года по 17октября 2019 года, суд приходит к следующим выводам.

Выпиской из лицевого счёта застрахованного лица Ш.А.ВВ. по состоянию на 22 октября 2019 года подтверждается, что на момент вынесения пенсионным органом решения об отказе в назначении пенсии страхователь общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритейл Менеджмент» не сдал сведения индивидуального (персонифицированного) учёта о периодах работы истца в 2019 году, которые подлежат включению в стаж для установления пенсии, поскольку срок сдачи таких сведений ещё не наступил.

В письме от 2 октября 2020 года общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритейл Менеджмент» сообщило, что Ш.А.ВБ. работал в качестве ... с 24 сентября 2013 года по 5 июля 2020 года. В октябре 2019 года он не обращался к работодателю с просьбой передать за него сведения о работе в Пенсионный фонд Российской Федерации в связи с подачей заявления о назначении страховой пенсии по старости.

Таким образом, ввиду отсутствия на лицевом счёте застрахованного лица Ш.А.ВВ. сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о начислении и уплате страхователем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за оспариваемый истцом период с 1 января 2019 года по 17 октября 2019 года, суд приходит к выводу, что права истца на зачёт этого периода в стаж при рассмотрении его обращения о назначении пенсии ответчиком не нарушены.

Относительно требования истца о понуждении ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период трудовой деятельности истца со 2 октября 1997 года по 31 декабря 1998 года суд исходит из следующего.

Как указано в пункте 11 Правил №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, трудовой договор является допустимым доказательством страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

В оспариваемый истцом период трудовые отношения регулировались Кодексом законов о труде Российской Федерации, статья 15 которого предусматривала, что трудовой договор (контракт) есть соглашение между работником и работодателем (физическим либо юридическим лицом), по которому работник обязуется выполнять работу по определённой специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель (физическое либо юридическое лицо) обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

На основании части первой статьи 18 Кодекса законов о труде Российской Федерации трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец представил договоры (трудовые соглашения) от 2 октября 1997 года и от 3 января 1998 года, заключённые с индивидуальным предпринимателем ФИО1, договоры (трудовое соглашение) от 8 апреля 1998 года и от 1 июня 1998 года, заключённые с индивидуальным предпринимателем ФИО3. По условиям договоров истец выполнял работу грузчика, за проделанную работу ему производилась оплата.

В отказном пенсионном деле истца <№> имеются сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 и индивидуальный предприниматель ФИО3 были зарегистрированы в указанные периоды в качестве страхователей, производящих выплаты физическим лицам. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за наёмных работников ими начислялись и перечислялись.

Поскольку оспариваемые периоды работы истца имели место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», работа по трудовому договору подтверждается документами, выдаваемыми работодателями, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно отказал во включении в страховой стаж истца периодов работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 с 22 октября 1997 года по 1 апреля 1998 года и у индивидуального предпринимателя ФИО3 с 8 апреля 1998 года по 31 июля 1998 года (с учётом даты начала работы и имеющихся на трудовых договорах отметок о расторжении договоров).

Поскольку местом заключения трудовых договоров являлся г.Архангельск, отнесённый к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы истца с 22 октября 1997 года по 1 апреля 1998 года и с 8 апреля 1998 года по 31 июля 1998 года относятся как к страховому стажу, так и к стажу работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах на ответчика надлежит возложить обязанность включить в страховой стаж истца и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, оспариваемые им периоды работы с 22 октября 1997 года по 1 апреля 1998 года и с 8 апреля 1998 года по 31 июля 1998 года.

В удовлетворении иска о понуждении ответчика включить в указанные виды стажа периоды со 2 октября 1997 года по 21 октября 1997 года, со 2 апреля 1998 года по 7 апреля 1998 года и с 1 августа 1998 года по 31 декабря 1998 года надлежит отказать. При этом суд учитывает, что период получения пособия по безработице со 2 октября 1997 года по 21 октября 1997 года включён в страховой стаж пенсионным органом добровольно.

Истцом также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, период военной службы по призыву с 15 ноября 1985 года по 21 октября 1987 года.

Пенсионным органом при оценке пенсионных прав истца проверен вариант подсчёта стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости с использованием части 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ, то есть с учётом законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности). Данный вариант подсчёта стажа предусматривает включение в стаж работы с тяжёлыми условиями труда на основании пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590, периода военной службы с 15 ноября 1985 года по 21 октября 1987 года в размере, не превышающем имеющийся стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, – 1 год 3 месяца 4 дня.

Так как истцом не доказано наличие у него стажа работы с тяжёлыми условиями труда большей продолжительности, чем 1 год 3 месяца 4 дня (при варианте подсчёта стажа с использованием части 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ), оснований для понуждения ответчика включить весь период военной службы по призыву у суда не имеется. В данном случае ответчик обоснованно включил период службы в армии по призыву в размере, не превышающем имеющийся стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

На основании изложенного, в удовлетворении иска о понуждении ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период военной службы с 15 ноября 1985 года по 21 октября 1987 года следует отказать.

Для установления истцу страховой пенсии по старости в возрасте 53 лет, которого он достиг <Дата>, необходимо: страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – не менее 20 лет, стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 – не менее 6 лет 3 месяцев.

Поскольку при обоих вариантах подсчёта продолжительность стажа работы с особыми условиями труда составит менее 6 лет 3 месяцев, а продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – менее 20 лет, в удовлетворении исковых требований Ш.А.ВВ. о возложении обязанности на ответчика назначить ему страховую пенсию по старости со дня обращения за пенсией надлежит отказать.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, периоды осуществления предпринимательской деятельности и военной службы, назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО4 и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 22 октября 1997 года по 1 апреля 1998 года и с 8 апреля 1998 года по 31 июля 1998 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов