Постановление № 5-254/2018 5-8/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-254/2018

Дело № 5-8/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 21 февраля 2019 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., при секретаре Маслениковой Ю.В., с участием представителя ООО «Завод подшипниковых узлов» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Завод Подшипниковых Узлов», адрес регистрации: <данные изъяты>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

07.09.2018 года на Южно-Уральский таможенный пост Центр электронного декларирования (ЦЭД) Челябинской таможни подана декларация на товары (далее по тексту ДТ) №, получатель и декларант товара является ООО «ЗПУ» (<данные изъяты>), по ДТ №, заявлен товар, в том числе, подшипник с цилиндрическими роликами марки 12208 КМ (NF208), количество: 580 шт.

При проведении проверки по вышеуказанной ДТ и проведении таможенного досмотра было установлено фактическое количество товара «подшипник с цилиндрическими роликами марки 12208КМ(NF208)» в количестве 700 штук. Таким образом, количество незадекларированного товара по установленной форме, товара «подшипник с цилиндрическими роликами марки 12208КМ(NF208)» составило 120 штук, чем были нарушены требования ст. ст. 104-106 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) о декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Представитель ООО «Завод Подшипниковых Узлов» ФИО1 в судебном заседании вину признал в полном объеме, просил назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, поскольку ранее ООО «Завод Подшипниковых Узлов» к административной ответственности не привлекалось. Причина произошедшего в действиях поставщика, который ошибочно часть товара по второму контракту отправил вместе с товаром по первому контракту. О том, что ООО имело право перед подачей декларации осмотреть товар, они не знали.

Представитель Челябинской таможни ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своей телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия и назначить ООО «Завод Подшипниковых Узлов» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Вопрос о назначении штрафа оставил на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно пункту 2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257, в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Для целей Инструкции как одна товарная партия рассматриваются: при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - таможенная территория, Союз) - товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также, если такие товары в пределах сроков, предусмотренных статьей 185 ТК ТС, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со статьей 197 ТК ТС.

Таким образом, перемещаемый товар: «подшипник с цилиндрическими роликами марки 12208КМ(NF208)» в количестве 120 штук, подлежал декларированию в ДТ №.

Факт недекларирования «подшипников с цилиндрическими роликами марки 12208КМ(NF208)» в количестве 120 штук, представителем ООО «Завод Подшипниковых Узлов» не оспаривался.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «Завод Подшипниковых Узлов» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места. Однако, ООО «Завод Подшипниковых Узлов» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него мер по соблюдению установленных норм.

Таким образом, так как «подшипники с цилиндрическими роликами марки 12208КМ(NF208)» в количестве 120 штук, как товары подлежали декларированию, а ООО «Завод Подшипниковых Узлов» не задекларировало подлежащий декларированию товар, то в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих вину обстоятельств, а именно полное признание вины, раскаяния в содеянном, а также тот факт, что ранее ООО «Завод Подшипниковых Узлов» к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ не привлекалось.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ООО «Завод Подшипниковых Узлов» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без назначения наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «Завод Подшипниковых Узлов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – подшипников однорядных роликовых цилиндрических, марка «12208КМ(NF208)» в количестве 120 штук, хранящихся в СВХ ООО «Грузовой комплекс» по адресу: г. Челябинск, п. Аэропорт, административное здание Грузового комплекса, пом. 3, которые в случае невозможности их обращения в доход государства уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья подпись Ю.В. Винников

Копия верна

Судья Ю.В. Винников

Секретарь Ю.В. Масленикова