Решение № 2-2559/2017 2-2559/2017~М-2300/2017 М-2300/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-2559/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Дело № г.

Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:

Председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,

При секретаре К.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

По заявлению Прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У с т а н о в и л :

Прокурор Приокского района города Нижнего Новгорода, действующий в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Приокского района г.Н.Новгорода проведена проверка по обращению ФИО1 соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологий и о защите информации, обороте алкогольной продукции.

Проверкой установлено, что на сайте ... организован Интернет-магазин по продаже алкогольной продукции, содержится информация о предложениях к приобретению алкогольной продукции. Кроме того, данный сайт содержит информацию, пропагандирующую употребление алкогольной продукции.

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в ночное время любым лицам является нарушением требований действующего законодательства.

Таким образом, размещенные на странице указанного выше интернет-сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности, а размещенная на сайте ....topинформация содержит сведения пропаганды употребления алкоголя и предложений о продаже алкогольной продукции, а также информацию, пропагандирующую алкогольную продукцию и является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

В целях ограничения доступа в сети Интернет к Интернет странице ..., содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

Прокурор Приокского района города Нижнего Новгорода просит суд признать информацию, размещенную на сайте по электронному адресу ..., запрещенной к распространению в Российской Федерации; направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространения которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу Российской Федерации - ФИО2, действующий по доверенности, в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявления не возражает.

Исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства им оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 Закона № 171-ФЗ.

Согласно п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 г. № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ«О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пп.2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию (ст. 14 Федерального закона от "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").

В целях зашиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию.

В соответствии со ст. 9, п.п.1, 6 ст. 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно подп. 4 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.1 ст.9 ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно частей 1 и 6 ст.10 ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6. 13 КоАП РФ установлена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ.

Доступ к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, вызывает неприязнь к культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, должен быть закрыт.

Целенаправленное, систематическое нарушение единообразного применения требований, установленных федеральным законодательством, наносит существенный вред интересам государственной власти, установившей их.

Таким образом, проверка показала, что размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным федеральным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности, а размещенная на сайте ....topинформация содержит сведения пропаганды употребления алкоголя и предложений о продаже алкогольной продукции, а также информацию, пропагандирующую алкогольную продукцию и является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в г. Женеве 22.12.1992 г. (ратифицированного Федеральным законом от 30.03.1995 г. № 37-ФЗ), члены союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы предоставлять угрозу для безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гpаждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Согласно ст. 264 ГПК РФ 1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании изложенного, имеют место предусмотренные законом (ст. 264 ГПК РФ) основания для удовлетворения заявления прокурора Приокского района г. Н.Новгорода, поскольку наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу ... указанных материалов нарушает права неопределенного руга лиц - потребителей информационных услуг, а также при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, - суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Прокурором Приокского района г. Н.Новгорода требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

Решение является основанием для внесения данных сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространения которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижний Новгород.

Судья Кузичева И.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ