Постановление № 5-1656/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-1656/2020

производство № 5-1656/2020

(УИД 91RS0024-01-2020-005778-40)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ялта 16 ноября 2020 года

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Дацюк Вадим Петрович (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина <данные изъяты>, индивидуального предпринимателя, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ИП ФИО1 28 октября 2020 года в 18 часов 00 минут в магазине «Дары Полей», расположенном по адресу: <...>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные п. 3.3 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 г. № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», а именно допустил обслуживание граждан продавцом <данные изъяты> находящейся без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, обязался усилить контроль за своими сотрудниками.

Исследовав материалы дела, выслушав ИП ФИО2, судья приходит к следующему.

Согласно пп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено установление обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Ст. 6 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» также установлено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации относится введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

При этом под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных (ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ).

Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 г. № 63-У с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Крым введён режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. 11.2 данного Указа (в редакции на день совершения правонарушения) до особого распоряжения при выполнении работ и оказании услуг использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не ограничена настоящим Указом, устанавливается общеобязательное правило по контролю за обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания персоналом – (п. 3.3).

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2020 г. № 353241/6092 (л.д. 2); рапортом сотрудника полиции (л.д. 3); письменными объяснениями <данные изъяты> (л.д. 5); приказом о приеме работника на работу (л.д. 6); трудовым договором № 1 от 28.10.2020 года (л.д. 7-9); письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 11); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 13-18).

Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы, содержащиеся в материалах дела, противоречий не имеют, согласуются между собой, является допустимыми доказательствами, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в них указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.

Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о совершении ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного.

Признание ИП ФИО1 вины в совершенном правонарушении, в силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает меру наказания в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ с учетом личности виновного, которые впервые привлекается к административной ответственности, его имущественного положения, необходимости соблюдения баланса между публичными интересами и интересами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП – №<номер>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья В.П. Дацюк