Решение № 2А-857/2020 2А-857/2020~М-846/2020 М-846/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-857/2020

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2020-001805-29

Производство № 2а–857/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 28 сентября 2020 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 6370 рублей, пени в размере 3059 рублей 08 копеек, а также штрафа в размере 6206 рублей 10 копеек. Одновременно административным истцом подано ходатайство о восстановлении срока для взыскания неуплаченных сумм.

В обоснование административного иска указано, что с 16 августа 2004 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 17 апреля 2015 года он был снят с учета, в связи с принятием решения о прекращении деятельности. Административный ответчик являлся плательщиком единого налога на вмененный доход, в связи с чем, был обязан предоставлять в налоговый орган соответствующие декларации не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ). Однако ФИО1 были нарушены сроки подачи налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход за 1-2, 4 кварталы 2014 года, а также 1 квартал 2015 года. В связи с чем, решениями налогового органа налогоплательщик был привлечен к административной ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ, общая сумма штрафов составила 6206 рублей 10 копеек. Кроме того, за ФИО1, числится недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 6370 рублей и пени в размере 3059 рублей 08 копеек. В связи с неуплатой ФИО1 штрафов и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налоговым органом были выставлены и направлены в адрес налогоплательщика требования об уплате имеющейся задолженности. Однако, в установленные сроки требования не исполнены.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области, будучи надлежащим образом извещенным, в предварительное судебное заседание не явился, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 346.28 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Установлено, что ФИО1 с 16 августа 2004 года до 17 апреля 2015 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

В соответствии п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ вышеуказанный налогоплательщик обязан был предоставлять в налоговый орган налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Между тем, сроки подачи налоговых деклараций за 1-2, 4 кварталы 2014 года, а также 1 квартал 2015 года ФИО1 были нарушены, в связи с чем, решениями административного истца от 20 мая 20016 года №№ административный ответчик был привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ за совершение налоговых правонарушений, общая сумма санкций составила 6206 рублей 10 копеек.

В установленные сроки штрафы уплачены не были. Руководствуясь положениями ст.ст. 45, 69, 70 Налогового кодекса РФ, налоговый орган 19 июля 2016 года выставил и направил в адрес ФИО1 требования №№ с указанием срока оплаты штрафов до 8 августа 2016 года. Данные требования административным ответчиком оставлены без удовлетворения.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, административный ответчик не уплатил в установленный срок (до 29 января 2016 года) в полном объеме выставленную по требованию № от 11 января 2016 года сумму задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. По сведениям МИФНС России №2 по Псковской области за ответчиком числится задолженность в размере 6370 рублей, а также пени в размере 3059 рублей 08 копеек.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, с настоящим иском налоговый орган обратился в суд только 21 августа 2020 года, то есть за истечением срока.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, однако из материалов дела не усматривается наличие каких-либо причин, которые могли бы быть признаны судом уважительными, не представлены доказательства наличия уважительных причин и в предварительное судебное заседание.

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске срока исковой давности на обращение в суд без уважительной причины, в связи с чем, принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафов и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий А.М. Андреев