Решение № 2А-971/2023 от 26 сентября 2023 г. по делу № 2А-971/2023

Дело№ 2а-971/2023

(УИД 26RS0№-08)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре Апостоловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Кочубеевского отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО9 к ФИО1 ФИО10 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец судебный пристав-исполнитель Кочубеевского отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 обратился в Кочубеевский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Определением судьи Кочубеевского районного суда Ставропольского края ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ данное административное дело, сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ, передано по подсудности в Кировский районный суд Ставропольского края, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Из поданного административного искового заявления следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Кочубеевского отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 находится сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании штрафов на основании исполнительных документов о взыскании налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), а также исполнительских сборов, в общем размере, 65 528 рублей 53 копейки. В установленный для добровольного исполнения срок должником не исполнены в полном объеме требования исполнительных документов. Установлено, что у должника имеется водительское удостоверение на право управления автомобильными транспортными средствами.

Просит суд установить временное ограничение на пользование должником ФИО1 специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Кочубеевского отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 будучи надлежащим и своевременным образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, не сообщив суду об уважительности причин своей не явки и не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, однако его не явка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим и своевременным образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, о чем имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35730086034106, в судебное заседание не явился, не сообщив суду об уважительности причин своей не явки и не ходатайствовал об отложении либо же о рассмотрении дела в свое отсутствие, однако его не явка не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Представители заинтересованных лиц Управления ГИБДД ГУ МВД России по КБР, Управления ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, Управления ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, Управления ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по КБР, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, будучи надлежащим и своевременным образом уведомленными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщив суду об уважительности причин своей не явки и не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, однако их не явка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Изучив поданный административный иск, материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статей 6, 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 данной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 приведенной статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами ч. 4 ст. 67.1 Закона установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает <данные изъяты> рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Кочубеевского отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 находится сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника ФИО1 о взыскании штрафов, налогов и сборов, исполнительских сборов в размере более <данные изъяты> рублей, возбужденное на основании постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России: по <адрес>, по КБР; постановлений судебных приставов УФСП по СК.

Взыскателями по сводному исполнительному производству являются Управление ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, Управление ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, Управление ГИБДД ГУ МВД России по Кабардино-Балкарской Республике, Управление ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ГУФССП по СК, МИФНС № по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Кабардино-Балкарской Республике, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Общая сумма взыскания в настоящее время составляет 65 528 рублей 53 копейки.

Соответствующее постановление об объединении исполнительных производств, равно как и постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику по адресу регистрации по месту жительства <адрес>.

Постановления о возбуждении исполнительных производств содержат указание на установление должнику пятидневного с момента получения копии постановления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено предупреждение о том, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа по исполнительному производству №-СД он может быть ограничен в пользовании специальным правом, в том числе правом управления транспортными средствами (л.д. 18-23).

Судом установлено, что у должника ФИО1 имеется водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категорий В, В1 (AS).

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Административный истец просит установить временное ограничение на пользование должником специальным правом до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Разрешая спор, исходя из совокупности полученных и представленных в дело доказательств, приходя к выводу об удовлетворении административного иска, суд руководствуется законностью требований административного истца и наличием правовых оснований для установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, принимая во внимание, что установлен факт неисполнения требований по оплате штрафов на основании не судебных актов, суду не представлено доказательств наличия уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, сумма задолженности превышает десять тысяч рублей, в связи с чем, суд считает, что необходимо установить в отношении ФИО1 временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами является стимулирующей мерой при отсутствии иных препятствий к погашению задолженности в рамках сводного исполнительного производства, направлено на создание условий для применения мер принудительного исполнения.

Доказательств того, что установление ограничения пользования правом управления транспортными средствами лишит ФИО1 основного законного источника средств к существованию, суду не представлено, равно как не представлено доказательств того, что его предпринимательская деятельность связана непосредственно с управлением транспортным средством и является для должника единственным средством для обеспечения его жизнедеятельности.

Оснований для отказа в удовлетворении административного иска судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава-исполнителя Кочубеевского отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 к ФИО1 ФИО11 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, удовлетворить.

Установить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категорий В, В1 (AS) - до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения.

СУДЬЯ П.П. КУЛИК.