Решение № 2А-706/2024 2А-706/2024~М-556/2024 М-556/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2А-706/2024

УИД 71RS0009-01-2024-000916-77

№ 2а-706/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2024 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.М.,

при секретаре Титовой М.Н.,

с участием: прокурора - помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Трачук О.В.,

административного ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-706/2024 по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО2 к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений, находящемуся под административным надзором,

установил:

административный истец в лице начальника МО МВД России «Ефремовский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений находящемуся под административным надзором.

В обоснование административного иска указал, что ФИО1 осужден 21.03.2023 осужден мировым судьей судебного участка №16 Ефремовского судебного района Тульской области по ч.1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 09 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО1 освободился по отбытии наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области 20.12.2023.Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 13.09.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года с установленными ограничениями:обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации;запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов, кроме работы в ночное время суток; запретить выезд за пределы территории муниципального образования Ефремовский район Тульской области. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена.

ФИО1 в течение года за нарушение административного надзорапривлекался к административной ответственности:05.02.2024 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания - штраф 1000 рублей; 12.03.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания - штраф в размере 1000 рублей.

Ссылаясь на ст.4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения по административному надзору: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в направленном письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административный иск поддерживает в полном объеме и просит его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседание не возражал против удовлетворения административного искового заявления, поскольку административный иск признает в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ с учетом вышеизложенного и позиции прокурора, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца МО МВД России «Ефремовский» ФИО2

Исследовав письменные материалы дела, заслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (части 1 и 2).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором мирового судьи судебного участка №16 Ефремовского судебного района Тульской области от 21.03.2023 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20.12.2023 ФИО1 освободился из ФКУ ИК№ УФСИН России по Тульской области в связи с отбытием наказания. (л.д.8)

Решением Щекинского межрайонного суда Тульскойобласти от 13.09.2023, вступившим в законную силу 28.09.2023, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установленными ограничениями в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации;запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Ефремовский район Тульской области.(л.д.6-7)

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно копии заключения о заведении дела административного надзора, ФИО1 поставлен на учет в МОМВД России «Ефремовский» как поднадзорное лицо с 22.12.2023. (л.д.5)

В настоящее время срок административного надзора, установленный решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 13.09.2023, не истек.

Согласно представленной суду характеристики ст.УУП МОМВД России «Ефремовский»ФИО6, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение административного надзора, не работает, является <данные изъяты>. (л.д.19)

Также судом установлено, что ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года административные правонарушения,посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 14.02.2024 привлечен к административной ответственности за совершение 12.02.2024 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 07.03.2024 привлечен к административной ответственности за совершение 05.02.2024 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.(л.д.12-17)

Учитывая образ жизни и поведение ФИО1, его характеристику по месту жительства, тот факт, что он неоднократно привлекался к административной ответственности в течение 2024 года, исходя из целей и задач административного надзора (ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что не является чрезмерным, поскольку установление данных обязанностей с учетом установленных фактов правонарушений со стороны ФИО1, его образа жизни и поведения направлено на предупреждение совершения им других правонарушений.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Кроме того, часть 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность частичной отмены судом поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при этом основанием для частичной отмены ранее установленных ограничений может являться не только заявление органа внутренних дел, но и заявление поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО2 к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений находящемуся под административным надзором, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 13.09.2023 в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2024.

Судья Л.И.Исаева