Решение № 2А-706/2024 2А-706/2024~М-367/2024 М-367/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-706/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Бездетновой А.С.,

при секретаре Романовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД № 71RS0028-01-2024-000598-24 (производство № 2а-706/2024) по административному исковому заявлению ООО «Профессиональная коллекторская организация Центр Долгового управления Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1, УФССП России по Тульской области, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО2 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

ООО «Профессиональная коллекторская организация Центр Долгового управления Инвест» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1, УФССП России по Тульской области, ОСП Советского района г. Тулы УФССП России по Тульской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных требований ссылалось на то, что10.04.2023 на основании исполнительного документа, выданного судебным участком №71 Советского судебного района г.Тулы по делу №2-2370/71/2022, возбуждено исполнительное производство №66117/23/71028-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО ПКО «ЦДУ Инвест» 12750 руб. 16.11.2023 исполнительное производство №66117/23/71028-ИП окончено фактическим исполнением. Денежные средства в размере 8176,2 руб. в адрес административного истца не поступали. Таким образом данное постановление об окончании исполнительного производства нарушает права и интересы заявителя, отсутствие поступления денежных средств в адрес административного истца делает невозможным окончание исполнительного производства фактическим исполнением.

Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1 в части ненаправления денежных средств взыскателю, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1 перераспределить 8176,2 руб. взыскателю, обязать предоставить взыскателю ООО ПКО «ЦДУ Инвест» справку о движении денежных средств по депозитному счету.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Профессиональная коллекторская организация Центр Долгового управления Инвест» не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района УФССП России по Тульской области ФИО4, УФССП России по Тульской области, врио начальник отделения старший судебный пристав ОСП Советского района УФССП России по Тульской области ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства №66117/23/71028-ИП от 10.04.2023, на основании судебного приказа мировой судьисудебного участка №71 Советского судебного района г.Тулы по делу №2-2370/71/2022, 10.04.2023возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО3 в пользу ООО ПКО «ЦДУ Инвест» 12750 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 12.04.2023 произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству, перечислены денежные средства в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» в размере 1.00 руб., что подтверждается платежным поручением №6538 от 21.04.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 13.04.2023 произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству, перечислены денежные средства в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» в размере 1544,81 руб., что подтверждается платежным поручением №7217 от 21.04.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 25.04.2023 произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству, перечислены денежные средства в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» в размере 3 860,88 руб., что подтверждается платежным поручением №5333 от 02.05.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 26.04.2023 произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству, перечислены денежные средства в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» в размере 1011,86 руб., что подтверждается платежным поручением №621 от 11.05.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 02.05.2023 произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству, перечислены денежные средства в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» в размере 212,84 руб., что подтверждается платежным поручением №967 от 11.05.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 15.05.2023 произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству, перечислены денежные средства в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» в размере 228,61 руб., что подтверждается платежным поручением №662 от 18.05.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 15.05.2023 произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству, перечислены денежные средства в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» в размере 1316,20 руб., что подтверждается платежным поручением №684 от 18.05.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 24.05.2023 произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству, перечислены денежные средства в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» в размере 0,77 руб., что подтверждается платежным поручением №2219 от 31.05.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 15.06.2023 произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству, перечислены денежные средства в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» в размере 225,29 руб., что подтверждается платежным поручением №2539 от 20.06.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 07.08.2023 произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству, перечислены денежные средства в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» в размере 0,10 руб., что подтверждается платежным поручением №868 от 09.08.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 25.09.2023 произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству, перечислены денежные средства в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» в размере 694,87 что подтверждается платежным поручением №2005 от 05.10.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 09.10.2023 произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству, перечислены денежные средства в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» в размере 629,78 руб., что подтверждается платежным поручением №1264 от 03.11.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 09.10.2023 произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству, перечислены денежные средства в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» в размере 3022,99 руб., что подтверждается платежным поручением №1944 от 12.10.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 от 16.11.2023 исполнительное производство №66117/23/71028-ИП окончено, требования исполнительного документа исполнены.

Анализируя содержащиеся в исполнительном производстве указанные документы о применении мер принудительного исполнения, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 совершены все необходимые действия. Денежные средства в размере 12750 руб. перечислены в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест».

Таким образом, учитывая характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению решения суда, факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлено.

Доводы административного истца о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии, выразившимся в непринятии полного комплекса мер принудительного исполнения являются несостоятельными.

Согласно части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11.04.2014 N 15-9, в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

При таких обстоятельствах все предусмотренные законом меры по обеспечению исполнения судебного акта, а также прав взыскателя судебным приставом-исполнителем приняты; доказательств того, что судебный пристав-исполнитель не принимал дополнительно испрашиваемых взыскателем мер по предоставлению им информации, обществом не представлено; действующее законодательство об исполнительном производстве не обязывает судебного пристава направлять взыскателю весь объем информации о ходе исполнительного производства, с учетом права сторон исполнительного производства на получение ими в самостоятельном порядке информации о ходе исполнительного производства, посредством ознакомления с материалами исполнительного производства, и непосредственного участия в нем.

Кроме того, в настоящее время имеется техническая возможность на сайте http://fssp.gov.ru/ дистанционно получать всю необходимую информацию как взыскателю, так и должнику, без посещения службы судебных приставов, для чего заявитель мог воспользоваться сервисом "личный кабинет стороны исполнительного производства".

При таких обстоятельствах отсутствует совокупность условий для удовлетворения административного иска, поскольку фактически незаконных действий со стороны судебного пристава-исполнителя не производилось, незаконного бездействия со стороны старшего судебного пристава не имелось, к моменту рассмотрения дела все требуемые действия совершены, права должника нарушенными не являются, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ООО «Профессиональная коллекторская организация Центр Долгового управления Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1, УФССП России по Тульской области, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО2 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий