Решение № 2-1850/2020 2-1850/2020~М-1415/2020 М-1415/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-1850/2020

Дело № 2-1850/2020

УИН 74RS0030-01-2020-003197-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Керопян Л.Д.

с участием прокурора Плотниковой Н.И.

при секретаре Леушиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска в интересах ФИО1 к Администрации г.Магнитогорска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Магнитогорска, в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации г.Магнитогорска, в котором просит обязать Администрацию г.Магнитогорска предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах г.Магнитогорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м., за счет средств бюджета Челябинской области.

В обоснование иска прокурор указал, что ФИО1, "дата" года рождения, является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с отсутствием у истца жилья, он был взят на учет на получение жилой площади из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В настоящее время истец является членом семьи нанимателя и имеет регистрацию по адресу: "адрес", при этом установлен факт невозможности его проживания в указанной квартире, т.к. его мать имеет заболевание, входящее в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание.

До настоящего времени истец жильем не обеспечен.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о нем, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации г.Магнитогорска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель 3-го лица - Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика 3-го лица.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с пунктом 1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст.8 Закона).

В силу ст.5 названного закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст.1,17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 № 212-30 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года №447-30).

В соответствии со ст.3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (ст.6 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, "дата" года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области "номер" от "дата" ФИО1 включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями прокурора, материалами дела.

В настоящее время истец является членом семьи нанимателя и имеет регистрацию по адресу: "адрес" при этом установлен факт невозможности его проживания в указанной квартире, т.к. его мать имеет заболевание, входящее в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание.

Как следует из заключения врачебной комиссии ГБУЗ «Областная психоневрологическая больница № 5» ФИО2, "дата" года рождения, по состоянию здоровья не может проживать совместно с гражданами в одной квартире согласно Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний», при которых невозможно совместное проживание граждан в этой квартире. Указан код заболевания.

До настоящего времени истец жильем не обеспечен.

Таким образом, представленными материалами установлено, что истец включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Магнитогорскому городскому округу.

Положением о порядке использования муниципального жилищного фонда в г.Магнитогорск, утвержденным решением Магнитогорского городского собрания депутатов от 30.11.2005 г. № 137 (в редакции решения МГСД от 10.07.2018 года № 112), установлена норма предоставления жилого помещения в г. Магнитогорске - не менее 18 квадратных метров общей площади на человека.

В соответствии ст.4 Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2013 года.

Действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку истец в установленном порядке был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением не реализовал, закрепленного жилого помещения не имеет, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, то на него распространяется действие положений ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ), жилое помещение ему не предоставлено, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение жилого помещения общей площадью не менее 18 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения, а обязанность по предоставлению истцу жилого помещения должна быть возложена на администрацию г.Магнитогорска за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

Таким образом, исковые требования к администрации г.Магнитогорска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска удовлетворить.

Обязать администрацию г.Магнитогорска предоставить ФИО1, "дата" года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах г.Магнитогорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м., за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 03.08.2020 года.