Постановление № 5-82/2024 от 19 января 2024 г. по делу № 5-82/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 20 января 2024 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кайгародова Ю.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Асатряна ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики Армения, работающего по гражданско-правовому договору у ИП <данные изъяты> Г.С., проживающего по <адрес>

УСТАНОВИЛ:

19 января 2024 года в 10 часов 00 минут в дежурной части ОМВД России по г. Новый Уренгой по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, который прибыв и находясь на территории г. Новый Уренгой ЯНАО, с 21 мая 2023 года нарушал режим пребывания территории с регламентируемым посещением, без согласования с ФСБ России и без получения специального разрешения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указав, что не знал, что территория г. Новый Уренгой относится к территории с регламентируемым въездом для иностранных граждан.

Выслушав участников по делу, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ Правительством Российской Федерации установлен перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 г. № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» утвержден Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан и определено, что въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций. Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами (пункт 2).

Пункт 18 указанного перечня к территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан Ямало-Ненецкий автономный округ: территория, ограниченная линией Усть-Кара - Аксарка - Холмы - Вынгапуровский - Халясавэй - Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива ФИО2, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением населенного пункта Усть-Кара и судового хода по реке Обь, а также береговой полосы полуострова Ямал и прилегающей к ней территории шириной 30 километров от мыса Поруй до реки Тамбей).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 130 от 19 января 2024 года, рапортом инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО3 от 19.01.2024г., объяснением ФИО1 от 19.01.2024г., копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты, копией гражданско-правового договора от 06.03.2023г., сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно в нарушении режима пребывания на территории ЯНАО с регламентируемым посещением, без согласования с ФСБ России и без получения специального разрешения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, а так же ее соразмерность.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, который длительное время находился на территории РФ, являлся законопослушным гражданином, преступлений и административных правонарушений не совершал, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Сведений о наличии угрозы национальной безопасности со стороны ФИО1 и общественному порядку, в материалах дела также не содержится.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отношение его к содеянному, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, и полагает возможным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Асатряна ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УИН 18891899990050997994

Наименование получателя платежа УФК по ЯНАО (УМВД по ЯНАО, 04901500300) КПП 890101001 ИНН <***>

Код ОКТМО 71951000

Номер счета получателя платежа 03100643000000019000

БИК 007182108

Корр.счет 40102810145370000008 КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд ЯНАО через Новоуренгойский городской суд.

Судья Ю.Е. Кайгародова