Решение № 2А-3417/2019 2А-3417/2019~М-3144/2019 М-3144/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-3417/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 г. г. Минусинск

Дело № 2а-3417\2019 24RS0035-01-2019-004155-68

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Королевой Е.А., с участием прокурора Солтукаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и аннулировании водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и аннулировании водительского удостоверения, требования мотивированы тем, что ФИО1 обнаруживает признаки заболевания – <данные изъяты>), относящегося к Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014, между тем, он имеет водительское удостоверение, дающее ему право на управление транспортными средствами категории «В»,«B1»,«М». Со ссылкой на то, что граждане, проживающие на территории г.Минусинска и Минусинского района, являются участниками дорожного движения и наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами и дальнейшая реализация такого права при наличии у лица заболевания ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, прокурор просил прекратить действие права на управление транспортным средством и аннулировать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В»,«B1»,«М» с даты вступления решения суда в силу.

В судебном заседании прокурор Солтукаева А.В. поддержала исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела уведомлен.

Представители заинтересованных лиц КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» в лице филиала №3, ОГИБДД МУВД «Минусинское» в судебном заседании не присутствовали, о рассмотрении дела уведомлены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку в силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (пункт 1).

Согласно п.4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Перечни медицинских противопоказаний, показаний и ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

На основании пункта 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1064, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F 10 - F 16, F 18, F 19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из материалов дела следует, что ФИО1 <данные изъяты> (справка, л.д.7).

В заключении судебно-психиатрической экспертизы от 12.03.2018 также указано на то, что ФИО1 обнаруживает признаки зависимости от алкоголя средней стадии (F10.2) (л.д.9).

При таких обстоятельствах, учитывая наличие у ФИО1 заболевания, являющегося ограничением к управлению транспортными средствами, а также учитывая, что сведений о стойкой ремиссии у него в материалы дела не представлено, требование прокурора о прекращении действия права на управление транспортным средством является правомерным и подлежит удовлетворению.

Обоснованным является и требование об аннулировании водительского удостоверения в связи со следующим.

Материалами дела подтверждается, что водительское удостоверение ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В»,«B1»,«М» действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Пунктом 2 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191, предусмотрено, что возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), производится после проверки знания им Правил дорожного движения Российской Федерации в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - соответственно, проверка, подразделение Госавтоинспекции).

В пункте 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" перечислены случаи, когда Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию:

а) если истек срок действия водительского удостоверения;

б) если изменились содержащиеся в водительском удостоверении персональные данные его владельца;

в) если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально;

г) если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка;

д) если поступило заявление об утрате (хищении) водительского удостоверения;

е) если выдано новое водительское удостоверение;

ж) если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Из приведенных норм следует, что водитель лишается права управления транспортными средствами на определенный срок и по окончании данного срока, водительское удостоверение подлежит возврату с соблюдением определенной процедуры.

Частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ предусмотрено, что по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Таким образом, наличие у ФИО1 заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, влечёт аннулирование водительского удостоверения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Аннулировать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В»,«B1»,«М» с даты вступления решения суда в силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст изготовлен и подписан 04.12.2019.

Председательствующий Н.В. Музалевская