Решение № 2-4996/2019 2-4996/2019~М-4134/2019 М-4134/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-4996/2019

№ 2-4996/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Саркисовой Е.В.

при секретаре Кулевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по Одинцовскому району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО городскому округу Краснознаменск, городскому округу Звенигород, ЗАТО поселку Власиха МО, ГУ-Главному Управлению ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды и произвести перерасчет страхового стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ПФ РФ о признании незаконным решения, обязании включить периоды и произвести перерасчет страхового стажа.

Свои требования мотивировала тем, что 26.12.2018 года обратилась в Управление по Одинцовскому району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО городскому округу Краснознаменск, городскому округу Звенигород, ЗАТО поселку Власиха МО ГУ-Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 федерального закона «О страховых пенсиях», однако получила отказ. Не согласившись с этим, вынуждена обратиться в суд.

Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области в судебном заседании с иском не согласился, полагая его необоснованным по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав доводы участников процесса, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 19, 39 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

26.12.2018 года ФИО1 обратилась в Управление по Одинцовскому району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО городскому округу Краснознаменск, городскому округу Звенигород, ЗАТО поселку Власиха МО ГУ-Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 федерального закона «О страховых пенсиях»

Решением от 11.02.2019 года Управление отказало истице в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого возраста и страхового стажа.

Так из подсчета страхового стажа исключены следующие периоды: с 01.09.1979 года по 26.02.1983 года - период обучения в "наименование" приборостроительном заводе; с 14.04.1999 года по 31.12.2002 года – период прохождения военной службы; с 21.06.1986 года по 15.09.1986 года, с 15.01.1989 года по 27.11.1989 года, с 23.02.1991 года по 21.08.1991 года, с06.09.1995 года по 10.09.1995 года, 11.11.1995 года –проживание с супругом военнослужащим, с 15.02.2011 года по 13.05.2011 года – период получения пособия по безработице, так как данные периоды не предусмотрены ч. 1 ст. 11 федерального закона «О страховых пенсиях».

С 01.01.2019г. согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшие возраста 55 лет 06 месяцев.

В соответствии с Федеральным законом № 350 от 03.10.2018г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в 2019 году требуемый минимальный возраст для назначения страховой пенсии для женщин составляет - 55 лет 06 месяцев.

В соответствии с ст. 11 Федерального Закона № 400 ФЗ от 28.12.2013г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона № 400 ФЗ от 28.12.2013г. в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Согласно представленной в материалы дела справки № № от 03.05.2018г. ФИО1 проживала совместно с ФИО в период с 10.05.1986г. по 24.04.2000г.

Согласно расчету стажа 5 лет проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства были засчитаны в стаж в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400 ФЗ от 28.12.2013г.

Период прохождения военной службы с 14.04.1999г. по 31.12.2001г. не включен в стаж истицы, поскольку в адрес ответчика не поступил ответ на запрос о стаже истицы.

Расчет стажа произведен ответчиком с учетом изменения законодательства с 01.01.2019 года, в соответствии с которым на момент первоначального обращения у истицы отсутствовало право на выплату страховой пенсии, такое право у нее появилось не ранее 04.07.2019 года.

В настоящее время согласно Решению № от 06.08.2019 года страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона № 400 ФЗ от 28.12.2013г. назначена истице в размере 11 761 руб. 60 коп.

Ст.23 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» регламентировано назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина, поданному в том числе в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку страховая пенсия назначена и выплачивается истице в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства, правовых оснований для перерасчета не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению по Одинцовскому району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО городскому округу Краснознаменск, городскому округу Звенигород, ЗАТО поселку Власиха МО, ГУ-Главному Управлению ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды и произвести перерасчет страхового стажа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Е.В.Саркисова