Решение № 2А-1270/2017 2А-1270/2017~М-866/2017 М-866/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-1270/2017

Дело №2а-1270/2017 03 апреля 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Румянцева Р.А.

при секретаре Сосниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу г.Архангельска ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

административный истец ФИО1 (далее – истец, взыскатель) обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу г.Архангельска ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу г.Архангельска Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, выразившигося в ненаправлении ФИО1 в установленный ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок копии постановления от <Дата> о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП, полагая, что указанное бездействие нарушило ее права как стороны исполнительного производства.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Истец, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явились.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ломоносовскому округу г.Архангельска ФИО4, исполняющая обязанности судебного пристава-исполнителя ФИО2 на период ее отпуска, представила письменные возражения относительно требований истца.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ч. 8 ст. 216 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу положений ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <Дата> в отдел судебных приставов по Ломоносовскому округу г.Архангельска поступил исполнительный документ ФС<№> от <Дата>, выданный Октябрьским районным судом г.Архангельска о взыскании с <К> в пользу ФИО1 денежной суммы в размере <***>.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Закона заявление взыскателя и исполнительный документ должны быть переданы судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства является его частью. При этом положениями ст. 50 Закона сторонам исполнительного производства дано право на ознакомлением с ним.

Исходя из ч. 17 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель обязан направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику и в суд, выдавший исполнительный лист, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

В силу п. 1 ст. 13 Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 30 Закона судебным приставом-исполнителем ФИО2 <Дата> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП в отношении <К>

Вместе с тем копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена судебным приставом-исполнителем взыскателю только <Дата> вместе с постановлением от <Дата> об окончании исполнительного производства, а именно по истечении месяца, и уже после обращения истца с настоящим административным иском в суд, что подтверждается материалами дела.

Указанное обстоятельство свидетельствует о допущении судебным приставом-исполнителем нарушении установленного ч. 17 ст. 30 Закона срока направления копии постановления, что нарушает право взыскателя на своевременное получение указанного документа и ознакомление с ним.

Учитывая, что истец обратилась в суд с настоящим административным иском 15.03.2017, срок на обращение с административным иском, установленный положениями ч.1 ст. 219 КАС РФ истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу г.Архангельска ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу г.Архангельска Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, выразившееся в ненаправлении ФИО1 в установленный ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок копии постановления от <Дата> о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.А. Румянцев

Дата составления решения суда в окончательной форме - 10.04.2017.