Постановление № 5-207/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-207/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 13 мая 2019 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Карачина А.А., рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ... ..., работающего водителем у ... Н.В. С., ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не привлекавшегося,

Установил:

21.02.2018 в 18 ч. 00 мин. на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союза) прибыл состав транспортных средств, состоящий из автомобиля марки ..., страна регистрации: ... и полуприцепа марки «..., страна регистрации: ..., под управлением гражданина ... ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию на товар, либо декларацию на товар, перемещаемый им, не подавал.

В ходе таможенного осмотр состава транспортных средств было установлено, что в грузовом отсеке полуприцепа содержится товар: «овощи в ассортименте», информация о котором содержится в представленных перевозчиком документах, однако в ходе таможенного досмотра в метке обозначенной оператором СИДК, также был обнаружен товар, информация о котором отсутствовала в представленных перевозчиком товаросопроводительных и коммерческих документах, а именно 30 картонных коробок с маркировкой: «сливы сушенные чернослив сорт столовый ТУ ... изготовитель ООО Ранет юридический адрес: ..., урожай 2018 г, углеводов 57,8 кг калорийность 242 ккал.», заполненные сушеными плодами чернослива. Товар без следов порчи. Целостность коробок не нарушена. Вес брутто товара составил 157,1 кг. Общий вес нетто товара составил 149,9 кг, который не был задекларирован гражданином ... ФИО1 при вывозе через таможенную территорию Таможенного союза.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 4 ТК ТС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Согласно ст. 255 ТК ЕАЭС «сопровождаемый багаж» - товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории Союза.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, можно сделать вывод, что товар, арестованный у гражданина ... ФИО1 по протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении ... от ..., не относится к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Вывозимый гражданином ... ФИО1 с таможенной территории Союза товар, подлежал таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанный товар без декларирования товара в электронной форме, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно: недекларирование по установленной письменной и (или) электронной формах товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении ... от ... (л.д. ...);

-протоколом об изъятии проб и образцов от ... (л.д. ...);

- протоколом опроса ФИО1 от ..., из которого следует, что он управляет составом транспортных средств, состоящим из автомобиля марки ... и прицепа марки ... Он в соответствии с заявкой прибыл в ... для загрузки товара - овощи. Пока он ожидал погрузку, пробрел на рынке в ... чернослив в количестве 30 коробок общим весом нетто 149,9 кг. Чернослив приобрел для своей семьи. Планировал использовать чернослив исключительно для своей семьи. Намерения незаконно вывезти товар у него не было. Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, сопряжённую с недекларированием товаров по установленной форме, при вывозе через таможенную территорию Союза, ФИО1 признал (л.д. ...);

- актом таможенного осмотра ... от ... (л.д. ...);

-актом таможенного досмотра ... от ... (л.д. ...);

-протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТОиТК таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни Г.А.А. от ..., согласно которому в ходе таможенного досмотра транспортного средства, под управлением гражданина ... ФИО1 выявлен товар «Овощи в ассортименте», информация о котором не содержится в представленных перевозчиком документах. Данный товар подлежал декларированию, чего ФИО1 сделано не было (л.д. ...);

- заключением эксперта от ... ..., согласно которому рыночная стоимость партии товара –сливы сушеные чернослив сорт столовый, производитель России, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на ... составила ... рублей (л.д. ...);

- протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д. ...).

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - сливы сушенные чернослив сорт столовый производитель Россия весом нетто 149,9 кг, арестованный по протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении ... от ..., находящиеся в помещении склада ...

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Карачина А.А.