Решение № 2-1872/2019 2-1872/2019~М-1994/2019 М-1994/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-1872/2019

№ 2-1872/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего-

судьи Томского районного суда Томской области Куцабовой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Юковой Н.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2, ФИО3 о признании результатов межевания недействительными,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания

земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, закрепленных в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном обществом с ограниченной ответственностью «Эталон 2000»;

земельного участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, закрепленных в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном ОГУП «ТОЦТИ»,

а также о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей 00 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1516 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>. Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3

ФИО5 обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №. В заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для установления местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 70:14:0304002:48 запрошены сведения из ЕГРН, а также выполнена топографическая съемка данного земельного участка. При анализе ситуации на месте и имеющихся документов выявлено пересечение фактически используемой территории земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> на фактическую территорию земельного участка с кадастровым номером <адрес> произошло в результате допущенной реестровой ошибки в определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № <адрес>.

Дальнейшее проведение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № возможно только после поведения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №:№. В государственный кадастр недвижимости внесены недостоверные уникальные характеристики объектов недвижимости – земельных участков, принадлежащих ответчикам, не соответствующие правоустанавливающим документам, что не лишает истца возможности провести исправление реестровой ошибки в местоположении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №

Истец ФИО5, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенное в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении с учетом уточнений.

Ответчик ФИО2, ответчик ФИО3, представитель ответчика ФИО3 ФИО4 в судебном заседании против исковых требований не возражали.

В письменном отзыве представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО6 указала, что истцу необходимо уточнить исковые требования в просительной части иска, а именно: указать сведения о конкретных межевых планах или описаниях (даты составления, лица, подготовившего документы), где отражены результаты межевания земельных участков ответчиков. Отсутствие такого указания затруднит идентификацию документов, на основании которых неверные, по мнению истца, сведения о местоположении границ земельных участков ответчиков внесены в ЕГРН, и повлияет на исполнимость судебного акта в случае удовлетворения иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 70:14:0304002:48, адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь 1516 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заключение проводится в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности ФИО5 Выявлено пересечение фактически используемой территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № с границами (по сведениям ЕГРН): земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Причиной пересечения является ранее допущенная реестровая ошибка в определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами <адрес>. Дальнейшее проведение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 70:14:0304002:48, возможно только после проведения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-<адрес> следует, что ФИО3 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь <адрес> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № правообладателем земельного участка с кадастровым номером № адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь 1850 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является ФИО2

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, актуальные сведения о местоположении границ земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о местоположении границ земельного участка по адресу <адрес>, с кадастровым номером <адрес>, в ЕГРН отсутствуют. На основании решения Томского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Дело № сведения о местоположении границ данного земельного участка исключены из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Актуальные сведения о местоположении границ земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <адрес>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные сведения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № подтверждаются:

- реестровыми делами объектов недвижимости с кадастровыми номерами №

- кадастровыми делами земельного участка №, №, №.

- документами, помещенными в дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости с кадастровым номером №.

В материалы дела представлено описание земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, подготовленное ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Эталон 2000».

Описание земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное ОГУП «ТОЦТИ», содержит результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 70:14:0304002:287 по адресу: расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости производится путем внесение данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», именуемый до ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.

Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ основанием для внесения в кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка являлся межевой план.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В силу ст. 4 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Статья 4.2 указанного закона регламентирует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу части 7 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №, который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма Минэкономразвития РФ «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству» от ДД.ММ.ГГГГ №-ИМ/<адрес> до принятия ведомственного нормативного акта, устанавливающего форму и требования к подготовке межевого плана, во всех случаях, связанных с необходимостью представления в орган кадастрового учета межевого плана, в орган кадастрового учета представляется описание земельных участков, оформляемое в соответствии с Приказом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ № П/327, которым утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет, с учетом дополнительных требований.

В соответствии с пунктами 3,4 Письма Минэкономразвития документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание); описание земельных участков (далее - Описание) представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу положений п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что по сведениям государственного реестра границы земельных участков с кадастровым номером № (правообладатель ФИО2), с кадастровым номером № (правообладатель ФИО3) попадают (накладываются) на фактически сложившиеся границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> (правообладатель ФИО5), что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельных участков ответчиков. При наличии реестровой ошибки, истец, являясь титульным собственником земельных участков, лишен возможности внесения достоверных сведений в реестр в связи с тем, что в него внесены ошибочные сведения об участках ответчиков.

При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельных участков является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельных участков ответчиков из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельных участков ответчиков.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Пунктом 1 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что до подачи искового заявления в суд общей юрисдикции плательщики уплачивают государственную пошлину.

Согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ за предъявление в суд искового заявления ФИО5 уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей 00 копеек.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиками отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельных участков ответчиков сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчиков против требований истца, а несоответствием местоположения характерных точек границ земельных участков ответчиков. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав ФИО5 со стороны ФИО2, ФИО3 оснований для возложения на ответчиков обязанности по возмещению судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд <адрес>

решил:

иск ФИО5 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания

земельного участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, закрепленные в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном обществом с ограниченной ответственностью «Эталон 2000»;

земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, закрепленные в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном ОГУП «ТОЦТИ».

Настоящее решение является основанием для исключения сведений о местоположении границ

земельного участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

земельного участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

из Единого государственного реестра недвижимости.

Требования ФИО5 о возмещении судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-

судья Томского районного суда Томской области (подпись) А.А. Куцабова

Копия верна.

УИД 70RS0005-01-2019-002577-04

Подлинный документ подшит в деле № 2-1872/2019

Томского районного суда Томской области.

Судья: А.А. Куцабова

Помощник судьи: Н.В. Юкова