Решение № 2-3663/2019 2-3663/2019~М-3230/2019 М-3230/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-3663/2019

Гражданское дело № 2 –3663/2019

УИД: 68RS0001-01-2019-004507-05

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г.Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре Поздняковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова к ФИО3 и ФИО5 о возложении обязанности освободить часть земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес> (далее – комитет) обратился в суд с иском к ФИО2 и ФИО1 о возложении обязанности освободить часть земельного участка площадью 21 кв.м в составе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0000000:885, часть земельного участка площадью 0,96 кв.м в составе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0000000:1752 и земельный участок площадью 46 кв.м в составе свободных земель <адрес> от ограждения в течение одного календарного дня с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска привели, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом комитета была проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой установлено, что земельный участок общей площадью 841,96 кв.м. по <адрес> в <адрес> огорожен забором. В пределах огороженной территории расположен земельный участок площадью 774 кв.м. с кадастровым номером 68:29:02090008:14, принадлежащий на праве собственности ответчикам, а также часть земельного участка, площадью 21 кв.м. в составе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0000000:885, часть земельного участка площадью 0,96 кв.м. в составе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0000000:1752 и земельный участок площадью 46 кв.м в составе свободных земель <адрес> от ограждения. Земельный участок с кадастровым номером 68:29:0000000:885. Земельный участок с кадастровым номером 68:29:0000000:885 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городскому округу – <адрес> и передан в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному казенному учреждению «Дирекция городских дорог», о чем в ЕГРН сделаны записи от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок с кадастровым номером 68:29:0000000:1752 относится к свободным землям <адрес>. Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения из-за нарушения требований земельного законодательства РФ. Комитетом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено претензионное письмо, которым предложено в течение одного календарного дня с момента получения письма освободить самовольно занятые земельные участки, однако до настоящего времени земельные участки не освобождены.

В судебном заседании представитель комитета ФИО4 (по доверенности) исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений относительно исковых требований не представили.

С учетом согласия представителя истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ до разграничения государственной собственности на землю необходимо исходить из того, что соответствующий земельный участок находится в государственной собственности.

В силу положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности, органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, органам местного самоуправления предоставлено право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

Статья 304 ГКРФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Часть 2 ст.62 того же Кодекса предусматривает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Положениями части 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, требование об освобождении земельного участка подлежит удовлетворению при установлении судом факта занятия ответчиком земельного участка в отсутствие законных оснований.

В соответствии с Положением о комитете земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес>, утвержденным решением Тамбовской городской Думы ДД.ММ.ГГГГ № комитет земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес> осуществляет защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений и землеустройству, а также вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту имущественных интересов муниципального образования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № о государственной регистрации права собственности ФИО2 и Т.А. на земельный участок площадью 774 кв.м. с кадастровым номером 68:29:02090008:14 по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом комитета проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой установлено, что земельный участок общей площадью 841,96 кв.м. по <адрес> в <адрес> огорожен забором.

В пределах огороженной территории расположен земельный участок площадью 774 кв.м. с кадастровым номером 68:29:02090008:14, принадлежащий на праве собственности ответчикам, а также часть земельного участка площадью 21 кв.м. в составе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0000000:885, часть земельного участка площадью 0,96 кв.м. в составе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0000000:1752 и земельный участок площадью 46 кв.м. в составе свободных земель <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером 68:29:0000000:885 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городскому округу – <адрес> и передан в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному казенному учреждению «Дирекция городских дорог», о чем в ЕГРН сделаны записи от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым номером 68:29:0000000:1752 относится к свободным землям <адрес>.

Таким образом, ответчики используют при отсутствии правоустанавливающих документов огороженную часть земельного участка площадью 21 кв.м. в составе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0000000:885, часть земельного участка площадью 0,96 кв.м. в составе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0000000:1752 и земельный участок площадью 46 кв.м. в составе свободных земель <адрес>.

Постановлением управления Росреестра по <адрес> о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка площадью 21 кв.м. в составе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0000000:885, части земельного участка, площадью 0,96 кв.м. в составе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0000000:1752 и земельный участок площадью 46 кв.м. в составе свободных земель <адрес> при отсутствии оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, что является нарушением статей 25,26, 39.33, 39.34, 39.36 Земельного кодекса РФ.

Согласно претензионному письму истца от ДД.ММ.ГГГГ, ответчикам было предложено в течение одного календарного дня с даты получения претензии освободить от ограждения спорный земельный участок.

Поскольку в добровольном порядке требование об освобождении земельного участка от ограждения до настоящего времени ответчиками не исполнены, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Указание на срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, является правом, а не обязанностью суда в связи с чем, суд считает несостоятельными требования истца о возложении обязанности на ответчиков освободить часть спорного земельного участка от ограждения в течение одного календарного дня с момента вступления решения суда в законную силу, в виду того, что разрешение вопроса о принудительном исполнения вступившего в законную силу решения суда, возложенного непосредственно на судебного пристава – исполнителя, осуществляющего его исполнение в рамках требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи, с чем у суда нет оснований для определения конкретных временных рамок исполнения со стороны ответчиков судебного решения.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, на основании ст.ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ с ответчиков в солидарном порядке надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ФИО3 и ФИО5 освободить часть земельного участка площадью 21 кв.м в составе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0000000:885, часть земельного участка площадью 0,96 кв.м в составе земельного участка с кадастровым номером 68:29:0000000:1752 и земельный участок площадью 46 кв.м в составе свободных земель города Тамбова от ограждения.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО3 и ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято: 26.07.2019г.

Судья Е.В. Попова