Решение № 12-21/2019 12-872/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-21/2019

12-872/18


РЕШЕНИЕ

гор.Махачкала 07 февраля 2019 года

Судья Ленинского ра йонного суда гор.Махачкала - Магомедов С.И.,

Рассмотрев жалобу ЖСК "Наше дело" на постановление административной комиссии внутригородского района "Ленинский район" г.Махачкалы №0142-2018 от 12 апреля 2018 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Дагестан,

УСТАНОВИЛ

Постановлением административной комиссии внутригородского района "Ленинский район" г.Махачкалы №0142-2018 от 26 октября 2017 года, ЖСК "Наше дело" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Дагестан и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

ЖСК "Наше дело"обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление ссылаясь на то, что в котором просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ЖСК "Наше дело"., ФИО1 действующий по ордеру жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным и пояснил, что за нарушения которое ФИО2 привлечен к административной ответственности диспозицией статьи ч.2 ст.3.6 КоАП РД не предусмотрено. Также не предусмотрено это нарушение ч.1 ст.3.6 КоАП РД.

Представитель административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г.Махачкалы ФИО3 действующий по доверенности в удовлетворении жалобы просил суд отказать.

Выслушав представителя заявителя, представителя административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г.Махачкалы, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 23.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Основанием для привлечения к административной ответственности ЖСК "Наше дело". явилось то, что 29 марта 2018 года начальника отдела муниципального контроля Администрации внутригородского района "Ленинский район" г.Махачкалы ФИО4 составил протокол об АП №0161/18 в отношении должностного лица ЖСК "Наше дело".. усмотрев в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.6 КоАП РД, а именно, что ЖСК "Наше дело"нарушил п.11.10.2 Правила благоустройства территории внутригородского района "Ленинский район" г.Махачкалы, утвержденного решением Собрания депутатов внутригородского района "Ленинский район" г.Махачкалы №18-3 от 28.04.2017 г., выразившейся в том, что повторно в течение года не установлен на границе участка строительства информационный щит не менее 1,5 на 2 м. доступный для обозрения с прилегающей к участку строительства содержащий графическое изображение строящегося объекта, информация наименовании объекта, назначение затройщика, исполнителя.

Статья 3.6 КоАП РД, гласит о нарушении муниципальных нормативных правовых актов по вопросам благоустройства территории муниципального образования.

Диспозицией ч.1 ст.3.6 КоАП РД является, непроведение предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение или засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований.

Диспозицией ч.2 ст.3.6 КоАП РД является, те же действия, совершенные повторно в течение года.

Правила благоустройства территории внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы утвержденные решением собрания депутатов внутригородского района "Ленинский район" города Махачкалы от 28 апреля 2018 года за №18-3 являются муниципальным правовым актом разработанные в числе других на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Глава 11 Правил, гласит о содержании строительных площадок. Однако данных правилах не указано что "площадки" является объектом благоустройства.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.6 КоАП РД, является повторное в течение года нарушения обязательных требований установленных муниципальным правовым актом а именно, работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение или засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ.

Таким образом, в действиях ЖСК "Наше дело". отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.6 КоАП РД.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об АП,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии внутригородского района "Ленинский район" г.Махачкалы №0142-2018 от 12 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Дагестан об административном правонарушении, отменить.

Производство по делу №0142-2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Дагестан, в отношении ЖСК "Наше дело" прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии решения.

Судья Магомедов С.И