Решение № 2-237/2017 2-237/2017~М-121/2017 М-121/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-237/2017

Дело № 2-237/2017


Решение в мотивированном виде составлено 03 апреля 2017 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Ильиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Качиной Т.Н.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика администрации городского округа Верхняя Тура ФИО1., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа Верхняя Тура об обязании предоставить другое жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО2 обратился в Кушвинский городской суд с иском к администрации городского округа Верхняя Тура (ГО В. Тура) об обязании предоставить другое жилое помещение по договору социального найма.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец исковые требования уточнил, просил обязать администрацию ГО В. Тура предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, равнозначного по площади, а именно не менее 25,1 кв.м. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, в их обоснование пояснил, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время он проживает в этой квартире, другого жилья в собственности не имеет.

В 2009 году данный многоквартирный <адрес> был обследован межведомственной комиссией администрации городского округа Верхняя Тура и заключением от ДД.ММ.ГГГГ № признан непригодным для постоянного проживания. Постановлением главы Городского округа Верхняя Тура от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Ему было об этом сообщено письмом администрации. Также в указанном письме администрация городского округа, ссылаясь на ст. 32 Жилищного кодекса РФ, потребовала снести дом, как аварийный, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Он отказался исполнить данное требование в связи с отсутствием у него денежных средств на приобретение другого жилья. О своем решений он известил администрацию городского округа ДД.ММ.ГГГГ путём направления в её адрес заявления. Так как дом подлежит сносу, а он не имеет другого жилья, то просил предоставить ему другое жилое помещение. Однако администрация городского округа Верхняя Тура в данной просьбе ему отказала. В ответном письме администрация указала, что ему выплатят компенсацию, которая будет определена по результатам оценки рыночной стоимости жилого помещения.

Данный отказ он считает неправомерным. Исходя из норм закона, администрация ГО В.Тура обязана предоставить ему благоустроенное жилое помещение, полностью отвечающее требованиям закона. Выплаченной компенсации за его квартиру не хватит ему на приобретение равнозначного жилья, поэтому он останется без такового. Личных денежных средств на покупку жилья также не имеет, работает слесарем-инструментальщиком в ОАО «Верхнетуриснкий машиностроительный завод». Размер его заработной платы составляет 20 000 рублей. Такой доход не позволяет ему построить либо купить другое жилое помещение. Проживает один, семьи нет. Съем жилья для него является неподъемным, так как на него будет уходить существенная часть его заработной платы. Это приведет к тому, что ему придется экономить буквально на всем. В итоге он не сможет удовлетворять часть своих потребностей, что приведет к ухудшению качества его жизни.

Истец ФИО2 просит суд обязать администрацию городского округа Верхняя Тура предоставить ему другое жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, то есть благоустроенное, равнозначное по площади жилое помещение, то есть не менее 25, 1 кв.м., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – Администрации Городского округа Верхняя Тура ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала в полном объеме, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Суду пояснила, что в соответствии с договором купли-продажи ФИО2 является собственником <адрес>. Общая площадь квартиры составляет 25,1 кв.м. Квартира располагается в жилом доме, который представляет собой деревянное двухэтажное строение 1940 года постройки, в котором расположено 16 квартир. Дом имеет централизованное теплоснабжение, электроснабжение, однако водоснабжение в доме отсутствует. Фактически дом имеет значительные повреждения фундамента, разрушение стен, протекание крыши. Учитывая данные обстоятельства, межведомственной комиссией администрации ГО В. Тура было проведено обследование, о чем составлен акт. Заключением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № данный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением главы городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» установлен срок сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Для обеспечения переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными в связи с фактическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции, Правительством Свердловской области принято постановление от 10 июня 2013 года № 727-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах».

Городской округ Верхняя Тура является участником данной программы. В данный момент в городском округе строится жилой дом для граждан – переселенцев из ветхого жилья. Срок сдачи дома в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, в котором проживает ФИО2, включен в перечень аварийных домов, подлежащих расселению в рамках данной программы под №. Для реализации мероприятий по переселению граждан ГО В. Тура с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области заключение соглашение №Ф-5 на выделение бюджетных средств, поступивших, в том числе, от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в размере 25 717 321 рубль 34 копейки. Данное соглашение было заключено на основании заявки администрации ГО В. Тура. Жилое помещение, принадлежащее ФИО2, включено в данную заявку. В адрес истца было направлено требование о сносе дома, выполнить которое он отказался. В связи с данными обстоятельствами, в настоящее время подготовлен проект постановления об изъятии жилых помещений, принадлежащих истцу, и выплате ему выкупной цены.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, находит исковое заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правила, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, путем выкупа.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Постановлением Главы городского округа Верхняя Тура от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домой аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 8). Установлен срок сноса многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 является собственником квартиры № в указанном многоквартирном жилом доме на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ администрацией ГО В. Тура в адрес ФИО2 направлено требование о сносе дома, исполнять которое он отказался в виду отсутствия материальных возможностей и подал встречное заявление о предоставлении ему другого жилого помещения (л.д. 7). Однако данное требование истца ответчиком исполнено не было.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Истец ФИО2 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, признанном в 2010 году непригодным для проживания. Как пояснил представитель ответчика, данный жилой дом в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 10 июня 2013 года № 727-ПП, включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащими расселению в рамках указанной программы под номером 359. Для реализации данной программы городским округом заключено Соглашение с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета бюджету ГО Верхняя Тура на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет средств, поступивших от Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В заявке на выделение субсидий были поименованы жилые помещения, которые были признаны непригодными для проживания, в том числе жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО2 Для реализации данного соглашения заключен Муниципальный контракт № МК-1 от 11 марта 2016 года с ООО «СУ 5 ГРУПП» на долевое участие в строительстве 22 жилых помещений в городском округе Верхняя Тура Свердловской области для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа. В числе 22 жилых помещений запланировано строительство жилого помещения общей площадью 25,1 квадратных метров для предоставления истцу ФИО2 В настоящее время идет строительство многоквартирного дома по вышеуказанному контракту. Срок его сдачи – 01 июля 2017 года.

Учитывая то, что многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее истцу ФИО2 на праве собственности, признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 10 июня 2013 года № 727-ПП, суд приходит к выводу, что истец по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

В связи с этим, суд считает заявленные требования ФИО2 о предоставлении жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Срок для предоставления жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ суд считает разумным и достаточным.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец просил судебные расходы отнести за свой счет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Верхняя Тура об обязании предоставить другое жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию Городского округа Верхняя Тура предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 25,1 кв.м., отвечающее требованиям ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, равнозначного по площади, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления решения в мотивированном виде с подачей апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Судья А.А. Ильина