Решение № 2-2124/2020 2-2124/2020~М-1681/2020 М-1681/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-2124/2020

Дело № 2-2124/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

25 ноября 2020 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Толстик Н.В.

при секретаре Улямаевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «ЖКУ ННЦ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБУ «ЖКУ ННЦ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Исковые требования обоснованы следующим. Истец занимает жилое помещение –квартиру общей площадью 51,4 кв.м., жилой площадью 27,0 кв.м., расположенную на 7 этаже 9-этажного жилого дома по адресу: <адрес> на условиях социального найма. Занимаемое истцом жилое помещение относится к федеральной собственности. Правообладателем спорной квартиры является ФГБУ «ЖКУ ННЦ» (ранее ФГУП «ЖКХ ННЦ»), за которым закреплено право хозяйственного ведения. В настоящее истец решил приобрести указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, в чем ему было отказано ввиду того, что право хозяйственного ведения ФГБУ «ЖКУ ННЦ» на спорную квартиру не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Невозможность оформления права собственности на квартиру во внесудебном порядке послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика ФГБУ «ЖКУ ННЦ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание не явился, был извещен, представил письменные возражения относительно заявленных требований.

Руководствуясь положениями пунктов 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Проанализировав доводы иска, возражения представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

До введения в действие Жилищного кодекса РФ жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РСФСР, в соответствии со статьями 33, 42-43 которого, жилые помещения по договорам социального найма предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. На основании решения уполномоченного органа, органа местного самоуправления исполнительным комитетом Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Судебным разбирательством установлено, что 27.12.1976 Л.И.И. был выдан ордер № на право вселения в квартиру № <адрес> в г.Новосибирске.

В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны: И.Т.А. (жена), Л.А.И. (сын), ФИО1 (сын).

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает в квартире <адрес> в г. Новосибирске с 04.06.1982, что подтверждается представленной выпиской из домовой книги (л.д. 61).

Л.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 17.02.2019 (свидетельство о смерти, л.д. 62), И.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 10.11.2006 (свидетельство о смерти, л.д. 63).

В настоящее время на регистрационном учете в спорной квартире состоит только истец ФИО1 (зарегистрирован с 04.06.1982), что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.6).

Иных лиц, проживающих в спорном жилом помещении совершеннолетних, а также несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет, не имеется.

Законность вселения истца в спорное жилое помещение никем не оспаривалась, ордер № от 27.12.1976 недействительным не признавался, в связи с чем, является правовым основанием для возникновения у истца прав члена семьи нанимателя, вытекающих из договора социального найма.

Как установлено судом, истец ФИО1 в настоящее время желает приобрести право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> порядке приватизации.

В соответствии с положениями статьи Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Занимаемое истцом жилое помещение относится к федеральной собственности как объект Российской академии наук на основании постановления Верховного Совета от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно выписке из реестра федерального имущества, правообладателем объекта по адресу <адрес> является ФГУП «ЖКХ ННЦ» (в настоящее время ФГБУ «ЖКУ ННЦ»), наименование вещного права – право хозяйственного ведения (л.д.15).

Вместе с тем, в Едином государственном реестре недвижимости право хозяйственного ведения на данную квартиру у ФГУП «ЖКУ ННЦ» не зарегистрировано.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный фонд составляет совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации) и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (Жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

Таким образом, в судебном заседании нашла свое полное подтверждение принадлежность квартиры № <адрес> города Новосибирска к жилому помещению государственного жилищного фонда.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что истец в настоящее время использует жилое помещение по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

В соответствии с положениями статьи 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке, предоставленной Муниципальным казенным учреждением города Новосибирска «Городское жилищное агентство», истец не использовал право приватизации жилья на территории города Новосибирска (л.д. 8).

В иных регионах и городах Российской Федерации ФИО1 не проживал, с 04.06.1982 по настоящее время непрерывно проживает и состоит на регистрационном учете в спорной квартире.

Таким образом, совокупность предусмотренных законном условий, позволяющих признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в рамках настоящего дела установлена.

На основании статьи 6 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Обратившись с соответствующим заявлением о приватизации жилого помещения в ФГУП «ЖКХ ННЦ» как в организацию, владеющую спорным жилым помещением на праве хозяйственного ведения, истец получила отказ, мотивированный тем, что в настоящий момент у ФГУП «ЖКХ ННЦ» не зарегистрировано право хозяйственного ведения в едином государственном реестре на квартиру <адрес> города Новосибирска (л.д.17).

Таким образом, реализовать свое право на приобретение жилого помещения в порядке приватизации во внесудебном порядке истцу не представляется возможным.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Как указывается в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Исследовав представленные в дело доказательства, а также установленные на их основе фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлена совокупность правовых оснований, позволяющих признать за гражданином право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Невозможность передачи жилого помещения истцу в собственность в административном порядке в виду неопределенности уполномоченного органа и отсутствия регламентированного порядка передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не может явиться препятствием для защиты истцом своего права в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании за ним права собственности на квартиру <адрес> города Новосибирска в порядке приватизации.

Приватизация является особым основанием для прекращения права государственной или муниципальной собственности.

Признание права собственности на спорную квартиру за истцом в порядке приватизации влечет за собой прекращение на нее права государственной собственности в соответствии с положениями статьи 217 Гражданского кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, общей площадью 51,4 кв.м., жилой площадью 27,0 кв.м. по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру по адресу <адрес>.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2020 года

Судья Н.В. Толстик