Решение № 2-1259/2021 2-1259/2021~М-859/2021 М-859/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-1259/2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Абросимовой А.А.,

с участием прокурора г. Лесосибирска Юхновец В.В.,

при секретаре судебного заседания Зыряновой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Лесосибирска в интересах ФИО1 ФИО10 к администрации г.Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Лесосибирска обратился с иском в интересах ФИО2 к администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, свое обращение в суд мотивирует тем, что ФИО2 имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей в связи с тем, что ее родители ФИО3, ФИО4 решением Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав.

На основании распоряжения администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передана под надзор учреждения для детей сирот или детей оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение.

У истца и её родителей отсутствуют права на какие-либо жилы помещения.

Решением комиссии Министерства образования Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении на обеспечение жильем в г. Лесосибирске.

Истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании прокурор г. Лесосибирска Юхновец В.В. требования поддержал, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне и часе судебного слушания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.

Представитель администрации г. Лесосибирска ФИО5, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенная о дне и часе судебного слушания в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия, суду представила отзыв, из которого следует, что ответчик исковые требования не признает в полном объеме.

ФИО2 на учете в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации г. Лесосибирска, не состоит, малоимущей не признавалась, соответственно не утратила право на предоставление ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда в порядке общей очереди.

Право ФИО2 на предоставление жилья не может быть реализовано в нарушении установленного порядка обеспечения детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, определенного законодательством Красноярского края, в нарушение законных прав и интересов других лиц, имеющих аналогичный статус и вставших на учет ранее. К тому же действующее законодательство ограничительных и обязательных сроков предоставления жилья данной категории лиц не содержит.

Третье лицо, представитель Министерства образования Красноярского края, в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав прокурора г. Лесосибирска, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 г. № 12-961 «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по их письменному заявлению, поданному в уполномоченный исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению, поданному в письменной форме в орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края в области образования формирует список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в пункте 5 настоящей статьи, достигшие возраста 14 лет, имеющие постоянное место жительства на территории края, которым ранее не предоставлялось жилое помещение в соответствии с настоящей статьей.

Уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края в области образования включает в список лиц, указанных в пункте 5 настоящей статьи, на основании заявления о включении в список или копии вступившего в законную силу решения суда о защите их жилищных прав, установленных статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края в области образования формирует список на основании актов о включении в список. Сведения о детях-сиротах, лицах из числа детей-сирот, лицах, которые достигли возраста 23 лет, включаются уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области образования в список в течение 10 рабочих дней со дня принятия акта о включении в список.

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, отдельным законом края.

Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, путем приобретения в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений, в том числе участия в долевом строительстве, за счет средств субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет.

При определении общего объема субвенций учитывается средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения и (или) средняя рыночная стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаемые органами местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа).

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

Орган местного самоуправления заключает с детьми-сиротами, лицами из числа детей-сирот, лицами, которые достигли возраста 23 лет, договор найма специализированного жилого помещения на основании акта о включении в список.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

В силу требований статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года (в редакции Федерального закона от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В судебном заседании установлено свидетельством о рождении на имя ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что её матерью является ФИО1 ФИО12, отцом ФИО1 ФИО13 (л.д.14).

Решением Мотыгинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 лишены родительских прав в отношении указанного ребенка – ФИО2 (л.д.15-18).

Распоряжением администрации города Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № над малолетней ФИО2 установлена опека, опекуном назначена ФИО6 (л.д. 21).

Из сведений Лесосибирского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю право собственности на недвижимое имущество за ФИО2, ФИО3, ФИО4 не зарегистрировано.

Согласно справке МКУ «Управление городского хозяйства» г. Лесосибирска с ФИО2, ФИО3, ФИО4 договор социального найма жилого помещения в г. Лесосибирске не заключался (л.д.40)

На основании постановления администрации Орджоникидзевского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ за истицей закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Орджоникидзевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания истца в указанном жилом помещении, в связи с признанием его непригодным для проживания.

Суду представлено заявление ФИО6 (опекун ФИО2) адресованное в Краевую комиссию по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, согласно которого ФИО6 просит предоставить ФИО2 в пользование жилое помещение (л.д. 42).

Согласно информации отдела опеки и попечительства администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилья на обеспечение жилья в г. Лесосибирске (решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ). На первичном учете, в качестве оставшейся без попечения родителей, в администрации г. Лесосибирска не значится (л.д. 44).

Из справки КГБПОУ «Лесосибирский технологический техникум» следует, что истица проходит обучение на втором курсе дневного отделения, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из представленных документов следует, что ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ней жилого помещения, своевременно обратилась в уполномоченный орган местного самоуправления за реализацией своих жилищных прав.

Исходя из установленных фактических обстоятельств дела и изложенных законодательных норм, регламентирующих социальные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также норм жилищного законодательства, усматривается, что ФИО2 являющаяся лицом из числа-детей, оставшихся без попечения родителей, достигла совершеннолетия, проживает в г.Лесосибирске, решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, министерства образования и науки края от ДД.ММ.ГГГГ, включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением.

Предоставление ФИО2 жилого помещения при соблюдении условий, предусмотренных федеральным законом, не может быть поставлено в зависимость от даты включения ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, и наличия других лиц, включенных в соответствующий список ранее истца, поскольку иное нарушало бы реализацию права ФИО2 на получение предусмотренных законом дополнительных гарантий, в связи с чем, суд считает заявленные требования к данному ответчику законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города Лесосибирска в интересах ФИО1 ФИО10 к администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, удовлетворить.

Обязать администрацию г. Лесосибирска предоставить ФИО1 ФИО10 по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное применительно к условиям г. Лесосибирска жилое помещение специализированного жилищного фонда, исходя из общей площади предоставления 33 кв.м., с допусками, установленными п. 24 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 "О защите прав ребенка".

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья А.А. Абросимова