Решение № 2-53/2020 2-53/2020~М-479/2019 М-479/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-53/2020

Шимановский районный суд (Амурская область) - Гражданские и административные



УИД: 28RS0024-01-2019-000778-12

Дело № 2-53/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«04» февраля 2020 года г. Шимановск Окончательной форме решение изготовлено 06 февраля 2020 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А.,

при секретаре Фёдоровой В. С.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области Жир Ю. А., соистца ФИО3, представителя ответчика администрации Шимановского района Амурской области ФИО4, действующей на основании доверенности №.2-03/1875 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя органа опеки и попечительства МУ «Управление по образованию и работе с молодёжью администрации <адрес>» ФИО5, действующей на основании доверенности №.2-03/2847 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Щетинина И. С. в интересах ФИО3 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 33 кв. м. общей площадью, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>,

установил:


В Шимановский районный суд <адрес> с исковым заявлением в интересах ФИО3 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 33 кв. м общей площадью, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>, обратился прокурор <адрес> Щетинин И. С.

Из искового заявления усматривается, что прокуратурой <адрес> во исполнение поручения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/исуб11-19 проведена проверка по обращению ФИО6 действующей в интересах ФИО3 находящейся на постинтернатном сопровождении, по вопросу нарушения жилищных и иных прав последней. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО3 относиться к категории лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО1, лишена родительских прав на основании решения Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №, отец записан со слов матери. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 написано заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Ранее на основании письменного заявления законного представителя ФИО3 от 07.042016 года, постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 поставлена на регистрационный учет, как имеющая право на получение жилья, предоставляемого по договору социального найма специализированного жилого помещения, учетное дело направлено в Министерство социальной защиты, уведомление о включении в список детей – сирот детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ № – 2655. На основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета в связи с длительным проживанием на территории другого муниципального образования ФИО3 была снята с регистрационного учета на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 написано заявление о постановке на регистрационный учет. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 поставлена на регистрационный учет, как имеющая право на получение жилья, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения, учетное дело направлено в Министерство социальной защиты, уведомление о включении в список детей сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа подлежащих обеспечения жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственник жилых помещений, а также в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находиться место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 19, п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, состоящего из жилых помещений государственного и муниципального жилищных фонд предназначенных для проживания отдельных категорий граждан, относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ч. 9 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ право на обеспечение жилыми помещением по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями. В соответствии со ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ под лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии социальной поддержке. Согласно п. 4 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, за счет средств областного бюджета благоустроенны применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений (жилых домов, квартир) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договор социального найма, установленной органами местного самоуправления. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам, включенным в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Данная норма не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени поставки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список вне очередников), тем более – от времени включения в список вне очередников. В нем отсутствуют указания на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. В определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В09-11 указывается, что отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку вне очередников). Иное толкование приведенных выше положений ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции. ФИО3 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет, администрацией <адрес> поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. В соответствии с постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма на территории муниципального образования <адрес> составляет 33 квадратных метров общей площади для одиноко проживающего гражданина. Таким образом, ФИО3 должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения на территории <адрес>. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 27, 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 10 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", просит суд, возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма в соответствии с нормой предоставления не менее 33 кв. м., общей площадью отвечающее санитарно – техническим нормам и правилам на территории <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Жир Ю. А. требования искового заявления поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении. Просила возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 33 кв. м общей площадью, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>.

Соистец ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, просила предоставить ей, специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 33 кв. м общей площадью, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>. Со сроком предоставления жилья до ДД.ММ.ГГГГ, предложенным ответчиком, не согласна.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО4 суду пояснила, что согласно части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства. жилых помещений детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений должно быть осуществлено до ДД.ММ.ГГГГ. Срок предоставления жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. В настоящий момент администрацией <адрес> ведется работа по подготовке конкурсной документации и проведению торгов, связанных с приобретением жилых помещений. В соответствии с частью <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления осуществляют регистрационный учет детей-сирот, представивших письменные заявления о предоставлении им жилых помещений в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце третьем части 1 статьи 8 Федерального закона. ФИО3 написала заявление о предоставлении жилья, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения, в уполномоченном органе (отделе опеки и попечительства МУ «Управление по образованию и работе с молодежью администрации <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, поставлена на учет, как имеющая право на получение жилья, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находится первая в очереди на получение жилого помещения, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения. Таким образом, иск администрация <адрес> признает, но просит установить срок исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель органа опеки и попечительства МУ «Управление по образованию и работе с молодёжью администрации <адрес>» ФИО5 суду пояснила, что принимая во внимание, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения, предоставляемого по договору найма специализированного жилья, МУ «Управление по образованию и работе с молодежью администрации <адрес>» соблюдены законные интересы ФИО3 в части гарантии ее прав на имущество и жилое помещение. Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам указанной категории по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Согласно постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для предоставления жилых помещений дети-сироты обращаются в орган местного самоуправления по месту принятия на регистрационный учет (на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ) указанных лиц с заявлением о предоставлении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 написано заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в списках очередников на получение жилого помещения, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения, состояло 2 человека. Размер субвенции на обеспечение государственных полномочий, связанных с приобретением жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа распределяется между органами местного самоуправления области в соответствии с методикой формирования объема субвенции бюджета муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение расходов на предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке лиц из числа детей-сирот, утвержденной законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». На 2019 год администрации <адрес> было предусмотрено 402 600, 00 рублей, на обеспечение государственных полномочий, связанных с приобретением 1 жилого помещения. Поэтому, жилое помещения предоставлено очереднику, написавшему заявление раньше, чем ФИО3 На 2020 год на территории <адрес> в списках очередников на получение жилого помещения, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения, состоит 2 человека. У одного из которых до 2021 года действует отсрочка в связи с нахождением в лечебном учреждении. Таким образом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является первым претендентом на получение жилого помещения, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство социальной защиты населения <адрес> и МУ «Управление по образованию и работе с молодежью администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.9 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно п. 1, п. 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в виде домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ действия положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ЖК РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае если дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осталась без попечения родителей: мать, ФИО1, лишена родительских прав на основании решения Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец в актовой записи записан со слов матери. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. ФИО3 до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- копией паспорта на имя ФИО3, согласно которого дата ее рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>;

- копией справки отдела записи актов гражданского состояния <адрес> заверенной специалистом администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о том, что в книги записи рождений в Петрушинской сельской администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведена запись № о рождении ребенка ФИО3, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ. Родители: мать ФИО1, отец ФИО2. Сведения об отце записаны по указанию матери.

- копией решения Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о лишении ФИО1 родительских прав в отношении дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- копией постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на регистрационный учет ФИО3 в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения;

- копией уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №о включении ФИО3 в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежавших обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, по дате постановки на регистрационный учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилом помещении. – ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела установлено, что в актовой записи о рождении ФИО3, отец записан со слов матери.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которому гарантировано внеочередное предоставление жилья, за предоставлением жилого помещения ФИО3 обратилась до достижения 23 летнего возраста.

Доказательств того, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма суду не предоставлено.

Федеральное законодательство (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей") прямо указывает, что жилым помещением лицо обеспечивается там, где находится его место жительства.

Согласно ч.5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма на территории муниципального образования <адрес> одиноко проживающему гражданину составляет не менее 33 квадратных метров общей площади.

Поскольку ФИО3 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений, проживает на территории <адрес>, постольку суд находит требования прокурора <адрес> Щетинина И. С. в интересах ФИО3 о предоставлении жилого помещения законными и обоснованными и в соответствии с действующем законодательством считает необходимым обязать администрацию <адрес> однократно предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории <адрес> общей площадью не менее 33 квадратных метров.

В судебном заседании представитель ответчика, соглашаясь с исковыми требованиями, просил установить срок исполнения судебного решение до ДД.ММ.ГГГГ, указав на то, что исполнение государственных полномочий выполняется в пределах средств, выделенных бюджету муниципального образования из областного бюджета на эти цели. В 2020 году размер субвенций составляет 728838 рублей, освоение которых должно быть осуществлено до ДД.ММ.ГГГГ. Срок предоставления специализированного жилого помещения детям сиротам предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> и соистец ФИО3 возражали против заявленного срока.

Рассматривая указанный довод ответчика, суд учитывает, что предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств (достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия) (абз. 2 вышеуказанной статьи). Действующее законодательство возлагает на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. А исходя из требований ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от иных условий.

Каких-либо доказательств невозможности исполнения обязанности по предоставлению ФИО3 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения за счёт средств бюджета администрации <адрес> по вступлению в законную силу судебное решение, в материалы дела стороной ответчика не предоставлено.

На основании изложенного суд не находит основания для установления ответчику срока исполнения судебного решение до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

решил:


Исковое заявление прокурора <адрес> Щетинина И. С. в интересах ФИО3 удовлетворить:

Обязать администрацию <адрес> однократно предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории <адрес> общей площадью не менее 33 квадратных метров.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Шимановский районный суд (Амурская область) (подробнее)

Истцы:

Ответчики:

Информация скрыта (подробнее)

Судьи дела:

Михайлов С.А. (судья) (подробнее)