Решение № 12-2379/2025 12-64/2026 от 13 января 2026 г. по делу № 12-2379/2025

Дело № 12-64/2026 (12-2379/2025)

УИД 28MS0009-01-2025-003935-42


РЕШЕНИЕ

14 января 2026 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

с участием: ФИО1, должностного лица ОСП № 1 по г. Благовещенску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 9 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 9 декабря 2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратился с жалобой в Благовещенский городской суд, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указал, что он трудоустроен, исполнительный лист направлен по месту работы, производится удержание алиментов из его заработной платы. В рамках исполнительного производства допущено бездействие самим судебным приставом-исполнителем, по состоянию на 9 декабря 2025 года постановление о расчете задолженности по алиментам не было направлено по месту работы должника, судебный пристав-исполнитель не уведомил должника и его работодателя о наличии задолженности по алиментам, расчет задолженности по алиментам не производился судебным приставом-исполнителем с 2020 года. Данные обстоятельства послужили образованию задолженности по алиментным обязательствам при отсутствии вины должника.

Срок на подачу жалобы не пропущен.

В судебном заседании потерпевшая ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы, указав, что ФИО3 уплачивает алименты не своевременно и не в полном объеме, что подтверждается выпиской по счету ПАО «Сбербанк», в которой отражены денежные средства, перечисленные взыскателю работодателем ФИО3 – ООО «Информатика», а также денежные средства, перечисленные в рамках исполнительного производства.

Должностное лицо ОСП № 1 по г. Благовещенску ФИО2 просила оставить обжалуемое постановление без изменения, указав, что ФИО3 в период с февраля 2025 года по октябрь 2025 года алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка оплачивал не в полном объеме, в отсутствие уважительных причин, в связи с чем образовалась задолженность по алиментам. В рамках исполнительного производства обращено взыскание на заработную плату должника, исполнительный документ направлен в ООО «Информатика», при этом работодатель обязан производить удержания денежных средств с учетом индексации, установленной исполнительным документом, а должник обязан контролировать производимые удержания денежных средств из его заработной платы. Требования о направлении постановления о расчете задолженности по алиментам в адрес работодателя законодательством не предусмотрены, должник был ознакомлен с постановлением об индексации алиментов, а также с постановлением о расчете задолженности по алиментам.

ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2).

В п. 3 ст. 1 СК РФ закреплен принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Пунктом 1 статьи 80 СК РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в том числе за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 10 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по г. Благовещенску на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС № 052270421 от 25.07.2014 г., выданного мировым судьей Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 1 по гражданскому делу № 2-1194/2011, возбуждено исполнительное производство № 20162/16/28001-ИП в отношении ФИО3 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – ВА, *** г.р., в сумме, соответствующей 40 минимальным размерам оплаты труда (МРОТ), ежемесячно, с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом МРОТ, считая базовой суммой МРОТ – 100 рублей, начиная со дня вступления решения суда в законную силу и до совершеннолетия ребенка ФИО4, то есть до 02.03.2029 года.

В период с 01.02.2025 г. по 31.10.2025 г. ФИО3 без уважительных причин алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка оплачивал не в полном объеме, в связи с чем у него образовалась задолженность по алиментам, которая составила в денежном выражении 147522,12 руб.

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.25.1 КоАП РФ, и виновности ФИО3 в его совершении, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 09.12.2025 г., исполнительным листом серии ВС № 052270421 от 25.07.2014 г., постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску от 10.04.2016 г. о возбуждении исполнительного производства № 20162/16/28001-ИП, предупреждением должника от 08.07.2020 г., постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенска ФИО2 об индексации алиментов от 17.01.2025 г., постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенска ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 09.12.2025 г., пояснениями взыскателя ФИО1, оформленными телефонограммой от 09.12.2025 года.

Собранные по делу доказательства исследованы мировым судьей с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и обоснованно признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

На основании исследованных доказательств мировой судья пришел к верному выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Факт неуплаты ФИО3 без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства и его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных доказательств, а также приобщенными к материалам дела в судебном заседании сведениями о заработной плате должника за январь – сентябрь 2025 года, выпиской ПАО «Сбербанк» по счету ФИО1 за период с 01.01.2025 г. по 11.06.2026 г.

Из материалов дела следует, что ФИО3 за период с 01.02.2025 г. по 31.10.2025 г. подлежали уплате алименты в сумме 176363,55 руб. (по 19595,95 руб. ежемесячно), однако фактически алименты уплачены за данный период в сумме 28841,43 руб.

Согласно разъяснению, приведенному в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 г. № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО3 уважительных причин неисполнения алиментных обязательств в полном объеме в период с 01.02.2025 г. по 31.10.2025 г., в материалах дела не содержится и судье таковых не представлено.

Доводы ФИО3 о его неосведомленности о наличии задолженности по алиментам и отсутствии его вины в совершении административного правонарушения состоятельными не являются, поскольку ФИО3 знал о вступившем в законную силу решении мирового судьи от 18.11.2011 г. по гражданскому делу № 2-1194/2011, которым на него возложена обязанность ежемесячно осуществлять оплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в фиксированном размере с последующей индексацией суммы пропорционально увеличению МРОТ, а также о возбужденном в отношении него исполнительном производстве № 20162/16/28001-ИП, однако не принял меры к выплате алиментов в полном объеме в период с 01.02.2025 г. по 31.10.2025 г., при этом индексация алиментов производится судебным приставом-исполнителем, организацией или иным лицом, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (п. 1 ст. 117 СК РФ, ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), а фактическое исполнение алиментных обязательств возложено судебным решением на ФИО3, который был ознакомлен с постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.01.2025 г. об индексации алиментов.

Доводы жалобы относительно бездействия, допущенного судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства от 10.04.2016 г. № 20162/16/28001-ИП, не опровергают правильность выводов мирового судьи о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, при этом бездействие должностного лица, на которое ссылается заявитель жалобы, в установленном порядке не оспаривалось и незаконным не признано, постановления судебного-пристава исполнителя от 17.01.2025 г. об индексации алиментов и от 09.12.2025 г. о расчете задолженности по алиментам должником не обжаловались.

Порядок привлечения ФИО3 к административной ответственности соблюден.

Постановление о назначении административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел, и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО3 в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с учетом положений ст. 3.1, 4.1 названного Кодекса, нарушений правил назначения наказания мировым судьей не допущено.

Оснований для изменения постановления мирового судьи, в том числе в части назначенного наказания, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, не установлено.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи от 9 декабря 2025 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, отвечающее критериям законности и обоснованности, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 9 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690091, <...>).

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов