Решение № 2-А24/2018 2-А24/2018 ~ М-А13/2018 М-А13/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-А24/2018

№2-а24/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года с.Красное

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Шумилиной Л.М.

с участием и.о. заместителя прокурора Краснинского района Канунцева Д.А.

при секретаре Гладышевой Г.Н.

рассмотрев гражданское дело по иску ПРОКУРОРА КРАСНИНСКОГО РАЙОНА в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СШ пос.Лески о возложении обязанности по оборудованию здания образовательного учреждения охранной сигнализацией и каналом передачи тревожных сообщений,-

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Краснинского района Липецкой области обратился в суд с иском к МБОУ СШ пос.Лески о возложении на ответчика обязанности по оборудованию помещения образовательного учреждения в пос.Лески охранной сигнализацией и каналом передачи тревожных сообщений, мотивируя свои требования тем, что в указанных помещениях в нарушение СанПиН 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» не установлена охранная сигнализация и отсутствует канал передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел или в ситуационные центры «Службы 112», в связи с чем ответчиком в должной мере не обеспечиваются требования законодательства о безопасности зданий и сооружений и противодействии терроризму.

В судебном заседании и.о. заместителя прокурора Краснинского района Канунцев Д.А. исковые требования поддержал и пояснил, что в результате проведенной проверки МБОУ СШ пос.Лески было установлено, что в помещении образовательного учреждения не установлена необходимая охранная сигнализация с каналом передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел или в Службу 112; отсутствие необходимой сигнализации свидетельствует о том, что администрация школы не обеспечивает должным образом защиту помещений образовательного учреждения от несанкционированного вторжения, в том числе с точки зрения предупреждения терроризма; по факту выявленного нарушения требований СанПиН 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» был составлен соответствующий акт, администрации школы было предложено в двухнедельный срок устранить нарушения и сообщить об исполнении, однако, нарушение до настоящего времени не устранено.

Просит признать незаконным бездействие МБОУ СШ пос.Лески, не обеспечившего должную защиту помещений от несанкционированного вторжения и угроз террористического характера, и обязать ответчика оборудовать помещение образовательной организации охранной сигнализацией и каналом передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112», в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования признала и пояснила, что в настоящее время указанные выше нарушения устранены, помещение школы оборудовано охранной сигнализацией и с 01.03.2018 года по заключенному с ООО «Частная охранная организация «Одиссей» договору будет осуществляться охрана помещений образовательного учреждения при помощи системы тревожной сигнализации, подключенной к пульту централизованной охраны.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч.13 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В соответствии с п.6.48 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 года №635/10 для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся должны быть установлены системы видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».

Отсутствие в зданиях филиалов МБОУ СШ пос.Лески системы охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений свидетельствует о том, что администрация школы не обеспечивает должным образом комплексную безопасность и антитеррористическую защищенность учреждения образования.

Следовательно, предъявленные прокурором исковые требования основаны на законе, и иск подлежит удовлетворению.

То обстоятельство, что ответчик после предъявления иска добровольно устранил допущенное нарушение (здание школы оборудовано охранной сигнализацией и каналом передачи тревожных сообщений; с 01.03.2018 года здание школы будут приняты под охрану ООО «Частная охранная организация «Одиссей» на основании договора от 01.02.2018 года), не может служить основанием для отказа в иске, который по существу является обоснованным. Вместе с тем, указанное обстоятельство свидетельствует о фактическом разрешении спора, в связи с чем решение в этой части не подлежит обращению к исполнению.

В соответствии со ст.103 ГПК государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; в этом случае взысканные суммы взыскиваются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с ответчика МБОУ СШ пос.Лески подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей для зачисления в бюджет Краснинского муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч.13 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.6.48 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», ст.ст.103,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, -

Р Е Ш И Л :

иск прокурора Краснинского района Липецкой области удовлетворить.

Обязать МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - СРЕДНЯЯ ШКОЛА пос.Лески оборудовать здание школы ( <...>) системой охранной сигнализации и каналом передачи тревожных сообщений.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - СРЕДНЯЯ ШКОЛА пос.Лески государственную пошлину в сумме 300 рублей для зачисления в бюджет Краснинского муниципального района Липецкой области.

В связи с добровольным исполнением ответчиком обязанности по оборудованию помещений образовательного учреждения системой охранной сигнализации после предъявления к нему иска по настоящему делу, решение в части возложения на ответчика соответствующей обязанности к исполнению не обращать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Л.М.Шумилина