Решение № 12-16/2020 12-247/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 12-16/2020

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Т.А.Фиминой

с участием помощника Арзамасского городского прокурора

Романова А.А.

потерпевшей П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.5.61Кодекса РФ об административных правонарушениях,в отношении Романова А.А.,

по жалобе Романова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области от<дата>г.

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области от<дата>г.Романов А.А.привлечен к административной ответственности,предусмотренной ч.1ст.5.61Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в виде административного штрафа в размере1000рублей за то,что он<дата> около20час.30мин.в блоке2на2этаже <адрес> высказался в адрес П. в нецензурной и неприличной форме,унижая честь и достоинство личности.

ФИО1 обратился с жалобой об отмене указанного постановления,указывая,что доказательства его вины отсутствуют.

В судебное заседание явились помощник Арзамасского городского прокурора ,ФИО1,потерпевшая П.,

Отводов судье не заявлено.

Самоотводов нет.

ФИО1 разъяснены права,предусмотренные ст.25.1КоАП РФ,ст.51Конституции РФ.

П. разьяснены права,предусмотренные ст.25.2КоАП РФ.

Ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил,<дата>.около20час.30мин.находясь в блоке2на2этаже <адрес> он П. не оскорблял,доказательства,подтверждающие его виновность,отсутствуют.

Потерпевшая П. в судебном заседании пояснила,<дата>.около20час.30мин.она пришла в общую душевую комнату,расположенную в блоке2на2этаже <адрес>,но она была закрыта на замок.Рядом в блоке находились соседи и ФИО1. стала на нее кричать,что она изломала лейку душа.Она просила ключи от душа,но ей не дали.ФИО1 схватил ее за руку,стал оскорблять нецензурной и неприличной форме,в этот момент прибежала жена ФИО1 и остановила его.Неприличные слова,которые говорил ФИО1 в ее адрес,унижали ее честь и достоинство.То,что говорил в ее адрес ФИО1,ей удалось записать на телефон.

Помощник Арзамасского городского прокурора в судебном заседании с жалобой ФИО1 не согласилась и пояснила,что мировым судьей вынесено обоснованное постановление,поскольку вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана.<дата>.при рассмотрении дела мировым судьей прокурор не присутствовал и извещен о месте и времени рассмотрения дела не был.

Выслушав ФИО1,потерпевшую П. ,помощника Арзамасского городского прокурора ,изучив письменные материалы данного административного дела,судья приходит к следующему.

Согласно ч.1ст.5.61КоАП РФ оскорбление,то есть унижение чести и достоинства другого лица,выраженное в неприличной форме,-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц-от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц-от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Унижение части и достоинства-это отрицательная оценка личности в обобщенном виде,направленная на ее дискредитацию,подрыв авторитета человека,как в глазах окружающих,так и в своих собственных,так как честь и достоинство-это нравственные категории,связанных с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью.

Однако по смыслу административного закона отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной,то есть в открыто циничной,противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми,форме и является необходимым условием для данного состава административного правонарушения.

Наличие унижения чести и достоинства,его степень (глубину) оценивает сам потерпевший,тогда как непристойность формы высказывания оценивается судом.

Понятие "человеческое достоинство",так же как и "честь",определяется на основе этических норм.Данные понятия применимы только к физическому лицу.

Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия,которая выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина,подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях,которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной,противоречащей установленным правилам поведения,требованиям общечеловеческой морали).Признаки оскорбления налицо только в тех случаях,когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том,что речь идет именно о нем.

Оскорбление может быть выражено устно,например,в виде ругательств,или же письменно в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания.Также оскорбление может выражаться и в физических действиях (например,плевок,пощечина).Такие действия унижают честь и достоинство человека,которые,соответственно,выступают объектом данного правонарушения.

При этом для оскорбления не имеет значения,соответствует ли отрицательная оценка личности гражданина истинному положению дел.Факты,на которых основывается оскорбление,могут иметь место в действительности (например,аморальный образ жизни).В любом случае,если эта оценка выражалась в неприличной форме и при этом была воспринята адресатом,виновный может быть привлечен к административной ответственности.

Субъективная сторона оскорбления характеризуется умышленной виной:виновный осознает,что наносит оскорбление другому лицу и желает совершить соответствующее деяние.

В судебном заседании установлено,что Арзамасским городским прокурором Нижегородской области (дата) .было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.5.61КоАП РФ в отношении ФИО1

Постановлением мирового судьи судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области от<дата>г.ФИО1 признании виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.5.61Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере1000рублей за то,что он<дата> около20час.30мин.в блоке2на2этаже <адрес> высказался в адрес П. в нецензурной и неприличной форме,унижая честь и достоинство личности.

Согласно ч.3ст.30.6КоАП РФ судья,вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласност.24.1КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее,полное,объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела,разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положенийчасти1статьи1.6КоАП РФ,обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания,но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.2ст.25.11КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении,совершенном несовершеннолетним,а также дела об административном правонарушении,возбужденного по инициативе прокурора.

На основании п.7постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от24марта2005г.N5 "О некоторых вопросах,возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",в соответствии счастью2статьи25.11КоАП РФ прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении,совершенном несовершеннолетним,а также дела об административном правонарушении,возбужденного по инициативе прокурора.

Из материалов дела следует,что прокурор,по инициативе которого возбуждено дело об административном правонарушении,не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей,каких-либо сведений об извещении прокурора в материалах дела не имеется.

Следовательно,рассмотрение дела мировым судьей в отсутствие прокурора,по инициативе которого возбуждено дело об административном правонарушении,лишило последнего возможности пользоваться его правами при рассмотрении дела об административном правонарушении,возбужденного по его инициативе.

Указанные процессуальные нарушенияч.2ст.25.11КоАП РФ является существенным нарушением требований КоАП РФ и являются безусловным основанием для отмены постановления мирового судьи от26.11.2019г.

Согласноч.1ст.4.5КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении,рассматриваемому судьей,-по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения,предусмотренногоч.1ст.5.61КоАП РФ,составляет три месяца.

В соответствии сп.6ч.1ст.24.5КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато,а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании п.3ч.1ст.30.7КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств,предусмотренныхстатьями2.9,24.5настоящего Кодекса,а также при недоказанности обстоятельств,на основании которых было вынесено постановление;

Поскольку на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения,предусмотренногоч.1ст.5.61КоАП РФ,истек,т.к.обстоятельства,послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.5.61КоАП РФ,имели место (дата) .,постановление мирового судьи подлежит отмене,а производство по делу подлежит прекращению на основаниип.6ч.1ст.24.5КоАП РФ-за истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7Кодекса РФ об административных правонарушениях

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области от (дата) .по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.5.61КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.5.61КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основаниип.6ч.1ст.24.5КоАП РФ-за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Т.А.Фимина