Решение № 2-580/2025 2-580/2025~М-461/2025 М-461/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-580/2025

Дело № 2-580/2025

44RS0003-01-2025-000719-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., с участием ст.помощника Шарьинского межрайонного прокурора Вестниковой Т.О., представителя ответчика ФИО1, при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарьинского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Шарьинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о возложении обязанности, просит произвести расчет и назначение ФИО2 ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет по заявлению от 06.12.2022 года в соответствии с Порядком и условиями предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 года № 630, действовавшим на момент обращения ФИО2 в ОСФР по Костромской области.

Требования мотивируются тем, что Шарьинской межрайонной прокуратурой на основании обращения ФИО2 по факту отказа Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (далее - ОСФР по Костромской области) в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет по заявлению от 06.12.2022, проведена проверка.

Установлено, что 06.12.2022 г. ФИО2 обратились в ОСФР по Костромской области с заявлением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (далее - ежемесячная выплата) по результатам рассмотрения которого ОСФР по Костромской области 07.12.2022 принято решение об отказе в соответствии с п. «к» п. 23 Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утв. постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630 (в ред. действующей на момент подачи заявления) (далее - Порядок) а именно наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением пособия в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях.

Согласно п «и» п. 32 Порядка при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме в том числе проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях.

В соответствии с п. 33 Порядка среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Пунктом 34-35 Порядка установлено, что при иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Доходы, определенные в подпунктах "з" - "м" пункта 32 настоящих основных требований, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

В ходе проверки установлено, что по заявлению от 06.12.2022 должен быть учтен расчетный период с 01.08.2021 г. по 31.07.2022 г. (расчетный период состоит из 5 месяцев 2021 года и 7 месяцев 2022 года)

С 1 июня 2022 года величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации составляет 13 919 руб.

В ходе рассмотрения данного обращения ОСФР получена информация по системе межведомственного взаимодействия о наличии у ФИО2 процентов по вкладам в _________ в размере 27 142,80 руб. за 2021 год. В 2022 году ФИО2 и иные члены семьи доходов от вкладов в банках не имели.

Произведя расчет в соответствии с Порядком, а именно сумму процентов по вкладам за 2021 год в сумме 27 142,80 руб. : 12 мес. х 5 = 11309,5 руб. (доход за 5 месяцев 2021 года) что составило меньше прожиточного минимума на душу населения (13 919 руб.), в связи с чем ОСФР по Костромской области необоснованно принято решение об отказе в назначении указанного ежемесячного пособия по заявлению ФИО2 от 06.12.2022. Вместе с тем, ОСФР по Костромской области при расчете дохода семьи ФИО2 необоснованно принята в расчет полная сумма начисленных процентов от вклада в сумме 27 142,80 рублей, то есть за весь 2021 год. Отказ ОГКУ ЦСВ по заявлениям ФИО2 от 06.12.2022, является незаконным и необоснованным и нарушает законные права ФИО2, снижет уровень ее социальной защищенности и поддержки гарантированной в силу закона.

Дело рассматривается в отсутствие ФИО2, уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, просившей о рассмотрении дела без её участия.

В судебном заседании ст.помощник Шарьинского межрайонного прокурора Вестникова Т.О. поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в решении ОСФР по Костромской области от 07.12.2022г. об отказе в назначении ФИО2 ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Шарьинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 06.12.2022г. ФИО2 обратились в ОСФР по Костромской области с заявлением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (далее также - ежемесячная выплата).

07.12.2022г. ОСФР по Костромской области принято решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты на основании пп. «к» п. 23 Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утв. постановлением Правительства РФ от 09.04.2022г. № 630, а именно наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением пособия в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях (л.д. 8).

Пунктом 32 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 (далее – Основные требования), действовавших на момент обращения ФИО2 с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, определены виды доходов семьи, учитываемые для расчета среднедушевого дохода семьи, в том числе проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях (подпункт «и»).

В соответствии с пп. «к» п. 23 Основных требований основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты является наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях.

Согласно п. 33 Основных требований среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В соответствии с п. 35 Основных требований доходы, определенные в подпунктах "з" - "м" пункта 32 настоящих основных требований, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

Таким образом, по заявлению ФИО2 от 06.12.2022г. должен быть учтен расчетный период с 01.08.2021г. по 31.07.2022г., то есть расчетный период состоит из 5 месяцев 2021 года и 7 месяцев 2022 года.

В ходе рассмотрения данного обращения ОСФР получена информация по системе межведомственного взаимодействия о наличии у ФИО2 дохода в виде процентов по вкладу в _________ в размере 27 142,80 руб. за 2021 год, что подтверждается материалами дела, дата открытия вклада – _________., дата закрытия – _________. (л.д. 14-15).

С 01.06.2022г. по 31.12.2022г. величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации составляла 13 919 руб.

Поскольку доход в виде процентов по вкладу согласно п. 35 Основных требований необходимо исчислять как одну двенадцатую суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженную на количество месяцев, вошедших в расчетный период (27 142,80 руб./ 12 мес. х 5 мес. = 11309,50 руб. (доход за 5 месяцев 2021 года)), то доход ФИО2 в виде процентов по вкладу (с учетом дохода по данному вкладу в 2022 году в сумме 1123,17 руб.) составил 12432,67 руб., что не превышает превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Суд соглашается с доводом прокурора, что ОСФР по Костромской области при расчете дохода семьи ФИО2 необоснованно принята в расчет полная сумма начисленных процентов от вклада в сумме 27 142,80 рублей, то есть за весь 2021 год, что противоречит положениям Основных требований.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области произвести расчет и назначение ФИО2 ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет по заявлению от 06.12.2022 года в соответствии с Порядком и условиями предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 года № 630, действовавшим на момент обращения ФИО2 в ОСФР по Костромской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд Костромской области.

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение в окончательной форме изготовлено 03.09.2025г.