Решение № 12-2/2024 12-522/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 12-2/2024

№12-522/2023


РЕШЕНИЕ

г.о.Химки Московской области 09 января 2024 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Сотникова А.С.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Минаева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Минаева С.В. на постановление инспектора ДПС УМВД России по г.о.Химки ФИО3 <№ обезличен> от <дата> по делу об административном правонарушении, которым Минаев Станислав Валерьевич, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС УМВД России по г.о.Химки ФИО3 <№ обезличен> от <дата> Минаев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что Минаев С.В. <дата> в 11 час. 50 мин. по адресу: <адрес> управляя транспортным средством <данные изъяты> г.р.з. <№ обезличен> в нарушение п.3.27 ПДД РФ совершил стоянке транспортного средства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Минаев С.В. обратился в Химкинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Минаев С.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Должностное лицо инспектор ФИО4 просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав мнение Минаева С.В. и инспектора ФИО4, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Постановление вынесено должностным лицом на основании доказательств, имеющихся в деле об административном правонарушении.

Исходя из положения ст.26.1 КоАП РФ для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения. Состав административного правонарушения, в том числе его событие устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном производстве или при проведении административного расследования и отвечающих требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с ч.1 ст.28.6 КоАП РФ постановлению.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из материалов дела, <дата> в 11 час. 50 мин. по адресу: <адрес> управляя транспортным средством «<данные изъяты>» г.р.з. <№ обезличен> Минаев С.В. в нарушение п.3.27 ПДД РФ совершил стоянку транспортного средства.

Данное правонарушение установлено должностным лицом не на основании полученных данных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, в связи с чем, вопреки требованиям закона протокол по данному делу об административном правонарушении при отсутствии данных о признании Минаевым С.В. вины, должностным лицо составлен не был.

С учетом отсутствия в деле составленного протокола по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, при наличии факта оспаривания Минаевым С.В. вынесенного постановления указывает на нарушение права Минаева С.В. на защиту и недостаточности доказательств по делу.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что обжалуемое постановление принято при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, обжалуемое постановление нельзя считать законным и обоснованным.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление инспектора ДПС УМВД России по г.о.Химки ФИО3 <№ обезличен> от <дата> подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Минаева С.В. по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу адвоката ФИО5 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС УМВД России по г.о.Химки ФИО3 <№ обезличен> от <дата> по делу об административном правонарушении, которым Минаев Станислав Валерьевич привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.4 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Минаева Станислава Валерьевича – прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу адвоката Минаева С.В. – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский <адрес> в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья А.С. Сотникова