Решение № 2-2848/2017 2-2848/2017~М-2322/2017 М-2322/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-2848/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барахтенко О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием представителя истца Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2848/2017 по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 04 декабря 2007 года № 4067 в размере 339 644,32 руб., неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка от 04 декабря 2007 года № 4067 в размере 359 911,86 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского района и ФИО2 (далее - Арендатор) на основании постановления мэра района от 06 ноября 2007 года № 4939 «О предоставлении гр. ФИО2 на праве аренды земельного участка под строительство магазина по ....» заключен договор аренды земельного участка от 4 декабря 2007 года № 4067 (далее - Договор), согласно пункту 1.1 которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № находящийся по адресу: .... для использования в целях под строительство магазина в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью 290 кв. м.

Земельный участок передан по акту приема-передачи 04 декабря 2007 года.

Срок действия Договора в соответствии с пунктом 2.1 Договора установлен до 6 ноября 2012 года

В силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

Таким образом, договор аренды земельного участка № 4067 от 17 июня 2010 года возобновился на неопределенный срок.

В расчете арендной платы на 2016 год указано, что платежи по арендной плате должны производиться не позднее 10 октября 2016 года, 10 ноября 2016 года.

В соответствии с пунктом 4.4.4 Договора арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных настоящим Договором, арендную плату.

Арендатором указанные требования законодательства и Договора не соблюдалось.

Согласно расчетам задолженность по внесению арендных платежей за период с 1 января 2016 года по 30 июня 2016 года составила 339 644,32 руб.

Министерством имущественных отношений Иркутской области письмом от 28 марта 2017 года № 02-51-5638/17 в адрес ФИО2 направлено предупреждение с требованием погасить задолженность по арендной плате, пени за просрочку платежей в срок до 16 апреля 2017 года. До настоящего времени задолженность не погашена.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.1 Арендатору, не внесшему арендную плату в сроки, установленные Договором, начисляется пени в размере 0,1% на сумму долга за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчету пени за просрочку внесения платежей по Договору за период с 13 января 2009 года по 15 марта 2017 года составили 359 911,86 руб.

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в иске. Просила требования удовлетворить. В связи с неявкой ответчика не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем представила соответствующее заявление.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об уважительности причин своей неявки, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представила.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно ст. 3 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования Иркутский район, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп.

Таким образом, с момента изменения порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению такими участками и, следовательно, права арендодателя по договорам аренды перешли к Правительству Иркутской области в лице его уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения земельными участками, независимо от переоформления данных договоров, что согласуется с правовой позицией, приведенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 301/10 от 11 мая 2010 года. С передачей распорядительных функций к Правительству Иркутской области перешло и право требования о взыскании задолженности за любые периоды.

В ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

На основании п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского района и ФИО2 (далее - Арендатор) на основании постановления мэра Иркутского района от 06 ноября 2007 года № 4939 «О предоставлении гр. ФИО2 на праве аренды земельного участка под строительство магазина по .... заключен договор аренды земельного участка от 4 декабря 2007 года № 4067 (далее - Договор), согласно п. 1.1 которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № находящийся по адресу: ....», для использования в целях под строительство магазина в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью 290 кв. м.

Согласно п.3.1. Договора, на момент заключения настоящего договора размер арендной платы за участок составляет 96 918 руб. за год.

Расчет арендной платы определен в Приложении № 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора и устанавливается сторонами ежегодно на каждый финансовый год.

Арендная плата перечисляется Арендатором ежеквартально, не позднее десятого числа второго месяца каждого квартала, согласно расчету Арендной платы (п. 3.6 Договора).

Согласно акту приема-передачи земельного участка от 04 декабря 2007 года ФИО2 приняла в аренду данный земельный участок.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Иркутской области, о чем свидетельствует выписка от 13 мая 2016 года.

Согласно предупреждению от 28 марта 2017 года № 02-51-5638/17 ФИО2 предлагалось погасить имеющуюся задолженность по арендной плате в срок до 16 апреля 2017 года.

Факт направления в адрес ответчику предупреждения от 28 марта 2017 года № 02-51-5638/17 подтверждается почтовым реестром от 29 марта 2017 года.

Согласно расчетам задолженность по внесению арендных платежей за период с 1 января 2016 года по 30 июня 2016 года составила 339 644,32 руб.

Доказательств уплаты арендной платы в предусмотренном условиями договора аренды размере и сроках ответчиком суду не представлены. Условия договора аренды ответчиком не оспорены.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания суммы задолженности по арендной плате земельного участка в размере 339 644,32 руб.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.1 Арендатору, не внесшему арендную плату в сроки, установленные Договором, начисляется пени в размере 0,1% на сумму долга за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчету пени за просрочку внесения платежей по Договору за период с 13 января 2009 года по 15 марта 2017 года составили 359 911,86 руб.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение ст. 35 Конституции РФ.

Учитывая размер неустойки, предъявленный стороной истца ко взысканию с ответчика, суд, руководствуясь положениями ст. 333 ГК РФ, принимая во внимание компенсационную природу неустойки, чрезмерно высокий процент неустойки, в том числе и по отношению к сумме задолженности (превышает сумму задолженности), период неисполнения ответчиком своих обязательств по договору аренды, приходит к выводу о возможности снижения неустойки до 150 000 руб.

В данном случае снижение размера неустойки является, по существу, обязанностью суда, которая реализуется судом на основании анализа не только имеющихся в материалах дела доказательств, но и всех обстоятельств дела, в том числе и не имеющих прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (п. 42 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 6/8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с положениями ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, размер которой пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований составляет в размере 8 096,44 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> в пользу Министерства имущественных отношений Иркутской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка 04 декабря 2007 года № 4067 в размере 339 644,32 руб., неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка от 04 декабря 2007 года № 4067 в размере 150 000 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 096,44 руб.

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка от 04 декабря 2007 года № 4067 в размере 209 911,86 руб. – отказать.

Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд .... заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылаются на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.В. Барахтенко