Решение № 2-30/2017 2-30/2017(2-3438/2016;)~М-3355/2016 2-3438/2016 М-3355/2016 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-30/2017





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 29 мая 2017 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

с участием прокурора Сафина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-30/17 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, К.А.А., К.А.А., К.А.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску ФИО2, ФИО3, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.А.А., К.А.А., К.А.А., к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования квартирой, обязании обеспечить жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, К.А.А., К.А.А., К.А.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником Чернореченской КЭЧ района ФИО4 и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 по месту прохождения военной службы в <адрес>. ФИО1 на состав из 4 человек распределено (с учетом права на дополнительную площадь) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно копии корешка № к извещению о распределении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, а также члены его семьи: супруга К.О.Н,, сын ФИО2, дочь К.Е.С. изъявили согласие на заселение в жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника 1 отдела (г. Самара) и ФИО1 подписан договор социального найма жилого помещения №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: супруга К.О.Н,, сын ФИО2, дочь К.Е.С. Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, а также члены его семьи супруга К.О.Н,, сын ФИО2, дочь К.Е.С. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях. Согласно обязательству от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи К.О.Н,, К.Е.С., ФИО2, ФИО3, К.А.А., К.А.А. в связи с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору социального найма приняли на себя обязательство в 2-месячный срок со дня получения договора социального найма и подписания акта приема-передачи на жилое помещение освободить жилое помещение, состоящее из трех комнат, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В соответствии с копией выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № полковник медицинской службы ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Согласно выписке из приказа командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № полковник медицинской службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава военного комиссариата и всех видов обеспечения. Жилое помещение по адресу: <адрес>, в настоящее время незаконно занято сыном ФИО1 - ФИО2, его супругой и детьми, которые зарегистрированы в жилом помещении, к числу лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями от имени Министерства обороны Российской Федерации, не относятся.

Ссылаясь на то, что незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника - Российской Федерации на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы, истец просит истребовать из незаконного владения ФИО1, ФИО2, ФИО3, К.А.А., К.А.А., К.А.А. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения.

ФИО2, ФИО3, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей К.А.А., К.А.А., К.А.А., обратились в суд со встречным иском к Министерству обороны Российской Федерации о призвании права пользования квартирой, обязании обеспечить жилым помещением, указав, что жилое помещение ФИО3 и троим несовершеннолетним детям, как членам семьи военнослужащего, Министерством обороны РФ предоставлено не было. ФИО1 с женой в 2012 году переехали к новому месту жительства, проживают по адресу: <адрес>, за ними признано право собственности в порядке приватизации на данную квартиру. Истцы остались проживать в ранее занимаемой квартире, до настоящего времени используют ее по назначению, оплачивают коммунальные платежи, осуществляют текущий ремонт жилого помещения и коммуникаций, между ними и собственником жилого помещения фактически сложились отношения по пользованию жилым помещением. Полученная ФИО1 жилая площадь по <адрес> не соответствует по нормам представления жилой площади количеству членов его семьи, а также санитарным нормам, поэтому заселиться в нее всей семьёй возможности не было и нет, собственники жилого помещения возражают против этого. Обязательство об освобождении жилого помещения подписано только ФИО1, который не имел права действовать от других членов своей семьи. ФИО2 ранее состоял на службе в вооруженных силах РФ и на момент переезда его отца в другое жилое помещение пользовался, как и члены его семьи, всеми правами военнослужащего. Ссылаясь на то, что требование о выселении их семьи без предоставления другого жилья незаконно, просили признать за ними право пользования квартирой, в случае удовлетворения иска собственника жилого помещения о выселении всех членов семьи К-вых, обязать Министерство обороны РФ обеспечить истцов другим жилым помещением по нормам на каждого члена семьи в соответствии с жилищным законодательством.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5, К.А.А., ФИО5 по доверенностям ФИО6 в судебном заседании исковые требования Министерства обороны РФ не признал, встречный иск поддержал, по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьих лиц - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, 1 отдела (г. Самара) ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ по доверенностям ФИО7 в судебном заседании иск Министерства обороны РФ поддержала, против удовлетворения встречного иска К-вых возражала, пояснила, что семья К-вых была обеспечена жильем, ответчиками было дано обязательство об освобождении служебного жилья.

Представитель МКУ «Отдел по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района Волжский Самарской области» ФИО8 в судебном заседании поддержала встречный иск К-вых, просила признать за ними право пользования жилым помещением, поскольку иного жилья ответчики не имеют.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором исковые требования Министерства обороны РФ поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Представитель третьего лица - отдела по вопросам миграции О МВД России по Волжскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, встречный иск удовлетворению не подлежит, суд считает, что исковые требования Министерства обороны РФ подлежат частичному удовлетворению, встречные исковые требования К-вых удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № полковник медицинской службы ФИО1 зачислен в распоряжение командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В связи с прохождением военной службы ФИО1 совместно с членами семьи на основании договора найма служебного жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Чернореченская КЭЧ района» и ФИО1, предоставлено во владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, переданное наймодателю на праве оперативного управления, в виде квартиры, состоящей из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Согласно договору, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: супруга - К.О.Н,, сын - ФИО2, дочь К.Е.С., теща - З.А.Д., невестка - ФИО3, внуки - К.А.А. и К.А.А..

Постановлением Администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартиры в п. Рощинский муниципального района Волжский Самарской области включены в число служебной жилой площади.

Как следует из выписки из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, здание жилого <адрес> является федеральной собственностью.

Согласно представленным ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ сведениям, квартира № в <адрес> относится к специализированному жилищному фонду Минобороны России, закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Служебное жилое помещение предоставлено ФИО1 после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем на данные правоотношения распространяются изложенные выше правовые нормы.

Из извещения территориального отделения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (г. Самара) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на состав из 4 человек - супругу К.О.Н,, сына ФИО2 и дочь К.Е.С. распределено (с учетом права на дополнительную площадь) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно копии корешка № к извещению о распределении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выразил согласие с предоставлением распределенного жилого помещения, указанного в извещении о распределении жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат в отдельной квартире площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно договору, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: супруга К.О.Н,, сын ФИО2, дочь К.Е.С.

Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, а также члены его семьи - супруга К.О.Н,, сын ФИО2, дочь К.Е.С. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принято на себя нотариально заверенное обязательство, в соответствии с которым ФИО1 обязался в двухмесячный срок для дня получения договора социального найма и подписания акта приема-передачи освободить жилое помещение по адресу: <адрес> сняться с регистрационного учета со всеми совместно проживающими членами семьи: К.О.Н,, ФИО2, К.Е.С., ФИО3, К.А.А. и К.А.А., в связи с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма.

ФИО2 и ФИО3 действия органов жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, выразившиеся в невключении ФИО3 и несовершеннолетних детей в число членов семьи военнослужащего ФИО1 и в предоставлении жилья военнослужащему на состав семьи четыре человека, без учета зарегистрированных в квартире ФИО3 и несовершеннолетних детей, оспорены не были.

В соответствии с копией выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № полковник медицинской службы ФИО1 уволен с военной службы с зачислением 5 запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Согласно приказу, ФИО1 обеспечен жилым помещением по нормам жилищного законодательства.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № полковник медицинской службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава военного комиссариата и всех видов обеспечения.

Решением Куйбышевского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ признано право общей совместной собственности за ФИО9 Н, в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>. ФИО2 от участия в приватизации квартиры отказался.

При этом в судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиками, что до настоящего времени в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО3, а также их несовершеннолетние дети К.А.А., К.А.А., К.А.А.. ФИО1 в спорной квартире не проживает и не зарегистрирован.

Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за ФИО2 зарегистрировано право собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 1/2, на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Таким образом, доводы ФИО2 и ФИО3 о том, что другого жилья они не имеют, судом не принимаются.

Ранее ФИО2 и ФИО3, действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, обращались в суд с иском о признании за ними права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований отказано. Названными судебными постановлениями установлено, что квартира по адресу: <адрес> предоставлена как служебное жилое помещение, договор социального найма с истцами не заключался, не принималось решений об исключении квартиры из специализированного жилищного фонда, в связи с чем указанное жилое помещение не подлежит приватизации. Также установлено, что ФИО1 в настоящее время обеспечен другим жилым помещением, а проживание истцов в спорной квартире не связано с прохождением ими военной службы.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что увольнение ФИО1 с военной службы и обеспечение его и членов его семьи жилым помещением по договору социального найма является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения и выселения ответчиков из данного жилого помещения, при этом у ответчиков по первоначальному иску, истцов по встречному иску К-вых не имеется права на обеспечение другим жилым помещениям по нормам, предусмотренным жилищным законодательством.

То обстоятельство, что К-вы несут расходы по содержанию спорного жилого помещения, не порождает у них права пользования квартирой.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

На основании ст.209 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из положений ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, К.А.А., К.А.А., К.А.А. об их выселении без предоставления другого жилого помещения обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом, поскольку судом установлено, что ответчик ФИО1 на момент вынесения судом решения из спорной квартиры выехал на другое место жительства, снялся с регистрационного учета, суд полагает, что исковые требования Министерства обороны РФ о выселении ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Встречный иск ФИО2, ФИО3, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.А.А., К.А.А., К.А.А., о признании права пользования квартирой, обязании обеспечить жилым помещением, удовлетворению не подлежит, по изложенным выше основаниям.

В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ, 103 ГПК РФ с ФИО2 и ФИО3 подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 рублей, в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Выселить ФИО2, ФИО3, К.А.А., К.А.А., К.А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.А.А., К.А.А., К.А.А., к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования квартирой, обязании обеспечить жилым помещением, отказать.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>, по <данные изъяты> с каждого.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2017 г.

Судья О.В. Житникова



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Министерство обороны РФ (подробнее)

Иные лица:

Военный прокурор Самарского гарнизона (подробнее)
Прокурор Волжского района Самарской области (подробнее)
ФГКУ "Центральное Региональное управление правового обеспечения" (подробнее)

Судьи дела:

Житникова О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ