Решение № 2-1865/2023 2-281/2024 2-281/2024(2-1865/2023;)~М-1632/2023 М-1632/2023 от 19 марта 2024 г. по делу № 2-1865/2023

УИД:18RS0027-01-2023-002430-61

Дело № 2-281/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года пос.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» к СЕГ о прекращении права собственности на земельную долю собственника, признании права собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю размером 7,6 га,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» Удмуртской Республики обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; а сельское поселение один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 51 вышеуказанного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно абз.2. п.3. ст. 51 вышеуказанного закона доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

Администрация МО «Поршур-Туклинское» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Поршур-Туклинское», наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения (ст. 34 Устава МО «Поршур-Туклинское», ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ).

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17.05.2021 года № 48-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Увинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» муниципальные образования, входящие в состав муниципального образования «Увинский район» и наделённые статусом сельских поселений преобразованы путем объединения и создания вновь образованного муниципального образования – Муниципальный округ «Увинский район Удмуртской Республики».

Решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от 29.10.2021 года № 23 создана Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» с правом юридического лица, которая приступает к исполнению исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения на территории МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» с 01.01.2022 года.

В соответствии со статьей 4 Закона Удмуртской Республики от 17.05.2021 года № 48-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Увинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» со дня формирования Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» полномочия администраций сельских поселений прекращаются, указанные органы самоуправления подлежат ликвидации как юридическое лицо.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Таким образом, Администрация муниципального образования «Поршур-Туклинское» ликвидирована, вопросы местного значения на территории муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» входят в компетенцию Администрации муниципального образования «Увинский район Удмуртской Республики».

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики», являясь процессуальным истцом, обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с решением исполнительного комитета Увинского районного Совета народных депутатов УР от 09.02.1993 г. № 29.18 «О передаче земель в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «Поршур» был предоставлен земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 628 гражданам.

Администрацией МО «Поршур-Туклинское» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли), и опубликовало этот список в на официальном сайте Администрации МО «Увинский район» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Поршур-Туклинское» 14.03.2013 года.

По истечении 2 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей на официальном сайте Администрации МО «Увинский район» и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Поршур-Туклинское», опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания собственников земельных долей СХТ «Поршур», назначенное на 24.06.2013 года по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, д.Поршур-Тукля, здание СДК с повесткой: о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В назначенное время общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХТ «Поршур», расположенный на территории МО «Поршур-Туклинское» от 24.06.2013 года.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации МО «Поршур-Туклинское» от 26.05.2014 года № 8 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок, расположенный на землях бывшего СХТ «Поршур» Поршур-Туклинского сельсовета Увинского района».

Земельная доля ГГВ входит в список невостребованных земельных долей, и от него (его наследников) возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало (п. 6 статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Сам ГГВ не распорядился земельной долей, находящейся в его собственности на основании Свидетельства на право собственности на землю от 27.02.1995 года серии ***.

Согласно справке, выданной Отделом по территориальному развитию № 1Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от 22.05.2023 года № 21 на день смерти ГГВ вместе с ним согласно регистрации проживали: жена СТА, дочь СЕГ, никто до сегодняшнего дня не распорядился земельной долей умершей.

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» просит прекратить право собственности на земельную долю ГГВ площадью 7,6 га от земельного участка с кадастровым номером 18:21:000000:402, предоставленного ранее СХТ «Поршур» Увинского района и расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Поршур» (администрация в д. Поршур-Тукля), и признать право собственности МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики»» на указанную невостребованную земельную долю.

В судебное заседание представитель Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» МЕИ, действующая на основании доверенности, не явилась.

Ответчик СЕГ в судебном заседании не участвовала. От нее поступило письменное заявление, согласно которому ответчик просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики»» признает в полном объеме и просит суд принять признание иска. Признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу, на что указано в протоколе судебного заседания. Последствия принятия признания иска ответчику известны и понятны, на что указано в письменном заявлении.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя истца, ответчиков.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Каких-либо оснований к непринятию судом признания ответчиком иска не имеется. Таким образом, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении иска Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» к СЕГ о прекращении права собственности на земельную долю собственника, признании права собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю размером 7,6 га - удовлетворить.

Прекратить право собственности ГГВ на земельную долю площадью 7,6 га от земельного участка с кадастровым номером 18:21:000000:402, предоставленного ранее СХТ «Поршур» Увинского района и расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Поршур» (администрация в д. Поршур-Тукля).

Признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 7,6 га от земельного участка с кадастровым номером 18:21:000000:402, предоставленного ранее СХТ «Поршур» Увинского района собственнику ГГВ и расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Поршур» (администрация в д. Поршур-Тукля).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В. Лобанов