Решение № 2-323/2020 2-323/2020~М-331/2020 М-331/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-323/2020

Лесозаводский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



дело № 2-323/20


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Лесозаводск 16 октября 2020 г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего Яровенко С.В., с участием

истца ФИО1,

при секретаре Костиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в ххххххх края о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с льготным исчислением,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Лесозаводский районный суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по ххххххх края, в котором просит включить в специальный трудовой стаж с льготным исчислением периоды работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (4 года 9 месяцев 22 дня), с 09.03.2013г. по 16.04.2013г. (1 месяц 8 дней), с хх.хх.хххх по 28.06.2013г. (2 месяца 11 дней), с 30.06.2013г. по хх.хх.хххх (1 месяц 24 дня), с 25.08.2013г. по хх.хх.хххх (1 месяц 4дня), с 30.09.2013г. по 09.10.2013г (10 дней), с 11.10.2013г. по хх.хх.хххх (23 дня), с 05.11.2013г. по 30.06.2014г. (7 месяцев 26 дней) - работа в качестве пескоструйщика в Дальневосточной дирекции по ремонту тягового подвижного состава структурном подразделении дирекции по ремонту подвижного состава филиала ОАО «РЖД» c хх.хх.хххх по 14.01.2018г. (14 дней), с 16.01.2018г. по 31.12.2018г. - работа в качестве пескоструйщика в Филиале «Дальневосточный» ООО «Локотехсервис». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу ххххххх назначить досрочную трудовую пенсию с хх.хх.хххх В обоснование заявленных исковых требований указал, что хх.хх.хххх он (ФИО1) обратился в ГУ УПФ РФ по городу ххххххх с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № хх от хх.хх.хххх в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано. Основанием отказа послужило исключение из специального стажа периодов работы и периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также 6 дней, не отраженных в лицевом счете по не указанным причинам. В том числе исключены из специального стажа: с 16.05.2008г. по 07.03.2013г. (4 года 9 месяцев 22 дней) с 09.03.2013г. по 16.04.2013г. (1 месяц 8 дней) с 18.04.2013г. по 28.06.2013г. (2 месяца 11 дней) с 30.06.2013г. по 23.08.2013г. (1 месяц 24 дней) с 25.08.2013г. по хх.хх.хххх (1 месяц 4 дня) с 30.09.2013г. по хх.хх.хххх (10 дней) с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (23 дней) с 05.11.2013г. по 30.06.2014г. (7 месяцев 26 дней) - работа в качестве пескоструйщика в Дальневосточной дирекции по ремонту тягового подвижного состава структурном подразделении дирекции по ремонту подвижного состава филиала ОАО «РЖД»; с 01.01.2018г. по 14.01.2018г. (14 дней) с хх.хх.хххх по 31.12.2018г. - работа в качестве пескоструйщика в Филиале «Дальневосточный» ООО «Локотехсервис». Не оспаривая решение об отказе в установлении пенсии № хх от хх.хх.хххх в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также 6 дней, не отраженных в лицевом счете по не указанным причинам, считает незаконным исключение части периодов работы качестве пескоструйщика в Дальневосточной дирекции по ремонту тягового подвижного состава структурном подразделении дирекции по ремонту подвижного состава филиала ОАО «РЖД» и части периодов работы в качестве пескоструйщика в филиале «Дальневосточный» ООО «Локотехсервис». С хх.хх.хххх он (ФИО1), работая Дальневосточной дирекции по ремонту тягового подвижного состава структурном подразделении дирекции по ремонту подвижного состава филиала ОАО «РЖД» был переведен на должность пескоструйщика, что подтверждается записью в трудовой книжке, которая силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом с данного периода менялось только наименование предприятия, он же (ФИО1) оставался работать на той же должности, в том же месте, выполняя одни и те же функциональные обязанности. Списком № хх раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от хх.хх.хххх № хх «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», применяемом при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № хх, подразделом 23200000-16137 предусмотрена должность «Операторы установок пескоструйной очистки». Выполняемая им (ФИО1) с хх.хх.ххххг. по настоящее время работа ( 01.07.2014г. предприятие фактически было реорганизовано, а он он (ФИО1) остался выполнять прежнюю работу на том же рабочем месте, с иным наименованием предприятия) полностью соответствует данной должности. При этом он (ФИО1) был занят весь период работы полный рабочий день, на иные работы не отвлекался (что подтверждается архивными справками), и дни, включенные в специальный стаж ничем не отличались от дней, которые исключены из соответствующего стажа. Не смотря на то, что работодателем ответчику не подтверждена работа на льготных условиях, производилась аттестация рабочего места, на протяжении всего периода работы ему (ФИО1) предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, ежемесячно производилась доплата за вредные условия труда. Приказом № хх от 03.11.2016г. работникам предприятия, занятых на вредных условиях труда предоставлена компенсация, в том числе и ему (ФИО1). Ежегодно, как лицо, работающее на вредных условиях труда он (ФИО1) обязан был проходить медицинское обследование (в направлении на которое указывается стаж работы на данных видах работы, а именно с 2008 г.) Инструкцией о промышленной безопасности запрещено работать без средств индивидуальной защиты, в состав которой входит также и респиратор. Данной инструкцией подтверждается также работа на пескоструйном аппарате. Помимо этого, ответом работодателя от 03.04.2020г., на его (ФИО1) запрос фактически подтвержден характер работы, являющийся вредными условиями труда, подлежащими включению в специальный стаж, дано указание произвести корректировку сведений. К данному ответу была прикреплена при этом карта специальной оценки условий труда, произведенная еще в 2016г., в соответствии с которой установлено его (ФИО1) право на досрочное назначение страховой пенсии, однако фактически работодатель продолжит направлять сведения ответчику без указания кода. Он (ФИО1) не может нести ответственность и быть лишенным гарантированного конституционного права на пенсионное обеспечение на том лишь основании, что безответственными работниками в Архив документы не были переданы, а также за то, что должностные лица, в компетенцию которых входит передача сведений и работающих лиц и условий труда, должным образом данные сведения не передают.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивает на удовлетворении исковых требованиях по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ОАО «РЖД» в судебное заседание представил отзыв на иск, согласно которого, в период работы ФИО1 в ОАО «РЖД», он исполнял трудовые обязанности, которые не могут считаться льготными для предоставления досрочной пенсии. Корректирующую форму с колом льготных профессий на ФИО1 ОАО «РЖД» предоставлять не будет, так как отсутствуют на то законные основания.

Представитель ООО «Локотехсервис» в судебное заседание представил отзыв на иск, согласно которого, период работы ФИО1 в ООО «Локотехсервис», подлежит зачету в специальный стаж для предоставления досрочной пенсии.

В судебное заседание не прибыли надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения искового заявления представители Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ххххххх края, ОАО «РЖД» и ООО «Локотехсервис». Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не прибывших в судебное заседание представителей указанных лиц, поскольку их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края направил в судебное заседание отзыв на исковое заявление, согласно которого установлено, что у ФИО1 отсутствует требуемое количество специального трудового стажа. При этом, продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.30 Закона№400-ФЗ составляет 3 года 5 месяцев 7 дней, страховой стаж составляет 3 года 5 месяцев 28 дней. Решением Управления от 15.01.2020г. №604190/19 заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В соответствии с пунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 дет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, с учетом соответствующих списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. (Список № 2 от 22.08.1956г. №1173). В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины льготного стажа (6 лет и 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списком № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» подраздел 23200000-16137 предусмотрена профессия «Пескоструйщик пьезокварца» (оператор установок пескоструйной очистки). При этом Список №2 применяется строго текстуально и расширительному толкованию не подлежит. Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. №30 указано, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу пункта 3 статьи 27 Закона №173-ФЗ периоды работы, предусмотренные подпунктами 1-18 пункта 1 настоящей статьи Закона и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Закона №212-ФЗ, ст. 428 НК РФ. Характер, выполняемой работы, а также условия, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в каждом конкретном случае подтверждаются уточняющей справкой, выдаваемой администрацией работодателя или государственного (муниципального) органа со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы, или сведениями персонифицированного учета. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ). Как отмечалось в Определении КС России от 21 июня 2011 г. №755-0-0, положение п. 3 ст. 13 Закона 2001 г. о трудовых пенсиях, в соответствии с которым характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, согласуется со ст. 60 ГПК РФ, устанавливающей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Представленными истцом документами не подтверждается условия труда и характер работы, предусмотренные вышеназванным списком, т.е. не подтверждается ежедневная занятость полный рабочий день в условиях Списка №2. Данные о стаже в индивидуальных сведениях за эти периоды приняты общим стажем (без кода). Таким образом по всем спорным периодам работы отсутствует документальное подтверждение работы во вредных условиях (справки работодателя, архивные документы). Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без кода особых условий труда. Отсутствует уплата дополнительного тарифа страховых взносов с 01.01.2013г. в отношении ФИО1 В то же время, представитель ответчика сообщил, что ООО «Локотехсервис», в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, представила в рамках персонального учета на истца уточненные сведения, согласно которых он работал в должности пескоструйщика в Филиале «Дальневосточный» ООО «Локотехсервис» c 1 января 2018 г. по 14января 2018 г., с 16 января 2018г. по 31 декабря 2018г. В свяди с чем, периоды его работы в ООО «Локотехсервис» подлежат зачету в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

Изучив материалы дела, заслушав истца ФИО1, мнение представителей ответчика и третьих лиц, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации гражданину Российской Федерации гарантирована судебная защита его прав.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно части 1 статьи 196 данного кодекса при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (пункт 2).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3).

В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу статей 59 и 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу, действовавшему до 1 января 2019 г., право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ)

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения заявителя в пенсионный орган и подлежащей применению при разрешении спора, было предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25 лет мужчинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516.

Согласно абзацу первому пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими же Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются наосновании сведенийиндивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 З-ны Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 данных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 25.12.2019 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ по городу Лесозаводску Приморского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением №604190/19 от 15.01.2020 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано (л.д. 9-10). Основанием отказа послужило исключение из специального стажа периодов работы и периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также 6 дней, не отраженных в лицевом счете по не указанным причинам. В том числе исключены из специального стажа: с 16.05.2008г. по 07.03.2013г. (4 года 9 месяцев 22 дней) с 09.03.2013г. по 16.04.2013г. (1 месяц 8 дней) с 18.04.2013г. по 28.06.2013г. (2 месяца 11 дней) с 30.06.2013г. по 23.08.2013г. (1 месяц 24 дней) с 25.08.2013г. по 28.09.2013 (1 месяц 4 дня) с 30.09.2013г. по 09.10.2013 г. (10 дней) с 11.10.2013 г. по 03.11.2013 г. (23 дней) с 05.11.2013г. по 30.06.2014г. (7 месяцев 26 дней) - работа в качестве пескоструйщика в Дальневосточной дирекции по ремонту тягового подвижного состава структурном подразделении дирекции по ремонту подвижного состава филиала ОАО «РЖД»; с 01.01.2018г. по 14.01.2018г. (14 дней) с 16.01.2018 г. по 31.12.2018г. - работа в качестве пескоструйщика в Филиале «Дальневосточный» ООО «Локотехсервис». Поскольку по всем спорным периодам работы отсутствует документальное подтверждение работы во вредных условиях (справки работодателя, архивные документы). Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без кода особых условий труда. Отсутствует уплата дополнительного тарифа страховых взносов с 1 января 2013 г. в отношении ФИО1

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета является, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, и по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из ответа ООО ЛокоТехсервис Филиал «Дальневосточный» СЛД «Сибирцево» на запрос суда, при переводе работников из ОАО «РЖД» 1 июля 2014 г., в том числе истца был выбран неправильный класс вредности профессии, и дополнительный тариф страховых взносов не начислялся и не выплачивался в ПФР. Бухгалтерия предприятия подготовила корректирующий расчет по страховым взносам по обязательному страховому страхованию по дополнительному тарифу за весь период на предприятии, и произвела перечисление невыплаченных страховых взносов. Работодатель подтверждает факт работы истца во вредных условиях труда.

Таким образом, с учетом информации поступившей от ответчика и от ООО «Локотехсервис», и имающихся сведений в системе персонального учета, на момент вынесения решения суда, суд считает что подтверждены сведения о льготном стаже ФИО1 в должности пескоструйщика в Филиале «Дальневосточный» ООО «Локотехсервис» c 1 января 2018 г. по 14января 2018 г., с 16 января 2018г. по 31 декабря 2018 г., в связи с чем, суд считает возможным включить в специальный стаж используемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды работы. На основании изложенного, исковые требования об обязании государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по Лесозаводскому городскому округу Приморского края включить в специальный стаж используемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в должности пескоструйщика в Филиале «Дальневосточный» ООО «Локотехсервис» c 1 января 2018 г. по 14января 2018 г., с 16 января 2018г. по 31 декабря 2018г. подлежат удовлетворению.

В то же время, поскольку в судебном заседании не предоставлено совокупности доказательств (включая сведения полученные от работодателя и системы персонального учета), дающих основания считать что ФИО1 с 16 мая 2008 г. по 7 марта 2013 г. (4 года 9 месяцев 22 дня), с 9 марта 2013г. по 16 апреля 2013г. (1 месяц 8 дней), с 18 апреля 2013 г. по 28 июня 2013г. (2 месяца 11 дней), с 30 июня 2013г. по 23 августа 2013 г. (1 месяц 24 дня), с 25 августа 2013г. по 28 сентября 2013 (1 месяц 4дня), с 30сентября 2013г. по 9 октября 2013г (10 дней), с 11 октября 2013г. по 3 ноября 2013 г. (23 дня), с 5 ноября 2013г. по 30 июня 2014г. (7 месяцев 26 дней), работая в качестве пескоструйщика в Дальневосточной дирекции по ремонту тягового подвижного состава структурном подразделении дирекции по ремонту подвижного состава филиала ОАО «РЖД» выполнял трудовую деятельность, подлежащую включению в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, суд считает что исковое требование ФИО1 об обязании государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по Лесозаводскому городскому округу Приморского края включить в специальный стаж используемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости вышеуказанных периодов его работы в ОАО «РЖД» в качестве пескоструйщика, не подлежит удовлетворению.

ФИО1 обратился к ответчику 25 декабря 2019 года с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, поскольку в судебном заседании не подтвержден его специальный стаж достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд считает что исковые требование об обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Лесозаводску Приморского края назначить досрочную трудовую пенсию с 25 декабря 2019 г. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда по Лесозаводскому городскому округу Приморского края включить в специальный стаж используемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в должности пескоструйщика в Филиале «Дальневосточный» ООО «Локотехсервис» c 1 января 2018 г. по 14января 2018 г., с 16 января 2018г. по 31 декабря 2018г.

В остальной части, в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 октября 2020 года.

Председательствующий ________________



Суд:

Лесозаводский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Судьи дела:

Яровенко С.В. (судья) (подробнее)