Решение № 2-34/2019 2-34/2019(2-402/2018;)~М-435/2018 2-402/2018 М-435/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-34/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 14 февраля 2019 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при секретаре Калганиной И.И.,

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И.,

представителей истца администрации Тобольского муниципального района ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика адвоката Медведева О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тобольского муниципального района к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тобольского муниципального района обратилась в суд с требованиями к ответчику и просит признать её утратившей право пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Тобольского муниципального района и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения маневренного фонда № по адресу: <адрес>. Ответчик утратила право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в нем по причине выезда в неустановленное место. Ответчик имеет задолженность перед МУП ЖКХ Тобольского района, не проживая по указанному выше адресу, злоупотребляет своим правом. Комиссией администрации Тобольского муниципального района неоднократно проверялась спорная квартира и составлены акты осмотра и выявлено, что входная дверь не закрыта, замок взломан, в комнате мусор, сломанный стул и сломанное кресло, личные вещи нанимателя отсутствуют, в комнате никто не проживает, обломки мебели. 30 мая 2018 года в адрес ответчика направлено письмо о приведении жилого помещения в нормативное состояние и оплаты имеющейся задолженности. До настоящего времени ответчик задолженность не оплатила, в жилом помещении не проживает.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования уточнила и просила признать ФИО4 не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена по последнему известному месту жительства.

Определением Тобольского районного суда Тюменской области от 25 января 2019 года ответчику назначен адвокат в целях обеспечения её прав на судебную защиту и осуществление гражданского судопроизводства на условиях состязательности и равноправия сторон.

Представитель ответчика адвокат Медведев О.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поскольку мнение ФИО4 по заявленным требованиям не известно, фактически ФИО4 предоставлено жилое помещение из маневренного фонда по договору социального найма.

Представитель третьего лица администрации Ворогушинского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Саликовой Ю.И., полагавшей удовлетворить исковые требования, поскольку нарушаются права истца как владельца квартиры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью администрации Тобольского муниципального района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №-м между администрацией Тобольского муниципального района и ФИО1, в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому наймодатель передает нанимателю жилое помещение, отнесенное к маневренному фонду, состоящее из 1 комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нём. Договор подписан сторонами. Договором предусмотрена обязательная оплата нанимателем коммунальных платежей.

Как следует из актов осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, жилое помещение состоит из одной комнаты, в которой никто не проживает, входная дверь не закрыта, замок выломан, в комнате мусор, обломки старой мебели, личные вещи нанимателя отсутствуют, что подтверждается рапортом участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии проживающей ФИО4 с 2016 года по данному адресу.

Из ответа отдела земельных и имущественных отношений администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состояла, документы и заявление не поступали.

30 мая 2018 года в адрес ФИО4 было направлено уведомление о приведении в нормативное состояние жилого помещения и оплате задолженности по коммунальным платежам.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП ЖКХ Тобольского района. ФИО4 имеет задолженность по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес> сумме 7 505 рублей 94 копейки, общая задолженность составляет 27 318 рублей 40 копеек.

Суду представлены правоустанавливающие документы: Устав, решение Думы Тобольского муниципального района от 01 ноября 2017 года, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Распоряжением главы администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено заключение договора найма маневренного фонда с ФИО4 по адресу: <адрес>, <адрес>.

Ответом отдела адресно-справочной службы работы УФМС России по Тюменской области, поступившим в Тобольский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>.

Распоряжением главы администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № признаны жилые помещения № находящиеся в собственности администрации Тобольского муниципального района по адресу: <адрес> маневренным фондом, за исключением помещений №.

Из справки, выданной дознавателем ОДА и С МОНД и ПР № 1 УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 00 минут произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО8, факт ее регистрации по данному адресу подтвержден копией паспорта.

Распоряжением администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено заключение договора найма маневренного фонда с ФИО8 по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ №-м заключен договор найма маневренного фонда между администрацией Тобольского муниципального района и ФИО8 на жилое помещение для временного проживания по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем никто не вселяется, жилое помещение предоставлено ей одной.

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена запись акта о смерти №.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Тобольского муниципального района обращается ФИО4 для заключения с ней договора найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещение в соответствии с его назначением.

Согласно ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения маневренного фонда.

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, а также в иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Как следует из ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно п.5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что ФИО4 длительное время не проживает в спорном жилом помещении, не вносит оплату за коммунальные услуги, уважительных причин ее неоплаты, суду не представила, личные вещи в комнате отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о добровольном и постоянном характере выезда ответчика из спорного помещения, ответчик, распорядившись по своему усмотрению принадлежавшими ей жилищными правами (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ), от своего права пользования спорной квартирой отказалась.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета 6 000 рублей.

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО4 не приобретшей право пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2019 года.