Решение № 2-323/2019 2-323/2019~М-141/2019 М-141/2019 от 15 марта 2019 г. по делу № 2-323/2019

№ 2-323/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Вологодского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что решением Марковского сельсовета от 15.02.1990 ему дано разрешение на строительство дачного дома на отведенном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. В 2008 году на данном земельном участке завершено строительство жилого дома. При постановке дома в 2013 на кадастровый учет истцом получены следующие документы: технический план здания, технический паспорт, кадастровый паспорт на жилой дом. В 2018 государственная регистрация права собственности на жилой дом была приостановлена.

С учетом уточненных исковых требований просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 62,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Вологодского муниципального района по доверенности ФИО3 в судебном заседании разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистраций, кадастра и картографии по Вологодской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, администрации сельского поселения Подлесное в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в т.ч., признания права.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако, на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п. 26 указанного Постановления Пленума ВС РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на основании государственного акта на право собственности на землю от 01.02.1995 № ВО-08-21-000334 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 25.12.2018.

Решением исполнительного комитета Марковского сельсовета Вологодского района от 15.02.1990 «О строительстве дачного дома в <адрес>» ФИО1 дано разрешение на строительство дачного дома в <адрес>

В судебном заседании из объяснений истца, представленных документов установлено, что в 2008 году на принадлежащем истцу земельном участке им и силами его семьи выстроен жилой дом площадью 62,3 кв.м., который 22.10.2013 поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Постановлением Администрации Марковского сельского поселения Вологодского муниципального района № 66 от 17.10.2012 дому присвоен адрес: <адрес>

Государственная регистрация права собственности на жилой дом была приостановлена ввиду отсутствия разрешения на строительство жилого дома, поскольку решение исполнительного комитета Марковского сельсовета Вологодского района от 15.02.1990 не может являться правоустанавливающим документом, т.к. выдано на строительство дачного дома.

При таких обстоятельствах суд полагает, что дом, построенный ФИО1 фактически является самовольной постройкой, так как создан без получения необходимых разрешений на строительство.

Из заключения специалиста № 215/2019 «Бюро Судебной экспертизы и независимой оценки» следует, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> параметрам, установленным документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, соответствует. Права и охраняемые законом интересы других лиц возведенная постройка не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> не создает. Вблизи индивидуального жилого дома построек, предназначенных для проживания нет.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, на котором возведен жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, при этом разрешенное использование земельного участка предусматривает размещение на нем жилого дома, принимая во внимание отсутствие данных, что наличие на земельном участке истца жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 222 ГК РФ, ст. 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 62,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: И.Б. Лукьянова

Изготовлено: 20.03.2019.