Постановление № 5-310/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 5-310/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 ноября года г. Лангепас

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Майорова И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Б.А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Б.А.М., <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> панель 10, не работающего, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л :

В суд поступил протокол об административном правонарушении № 6264 от 06.11.2019 согласно которому, 06.11.2019 в 01 час. 45 мин. в здании ОВМ ОМВД по адресу: <...> стр.21/2 был выявлен гражданин Республики Узбекистан Б.А.М., который с 29.08.2019 и до настоящего времени находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С протоколом об административном правонарушении Б.А.М. ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

В судебном заседании Б.А.М. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что на территории РФ близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет. Все его родственники являются гражданами Узбекистана. В Россию изначально прибыл в 2018 году, позже въезжал и выезжал их России периодически.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 06.11.2019 в 01 час. 45 мин. в здании ОВМ ОМВД по адресу: <...> стр.21/2 был выявлен гражданин Республики Узбекистан Б.А.М., который с 29.08.2019 и до настоящего времени находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации. Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 624 от 06.11.2019, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются: врио начальника ОВМ ОМВД России по г.Лангепасу ФИО1 об обстоятельствах совершенного ФИО2 административного правонарушения от 06.11.2019; письменным объяснением ФИО5, в котором он пояснил, что прибыл в Россию 01.06.2019 для трудоустройства. Однако, трудоустроится не смог, выехать своевременно также не смог в связи с финансовыми трудностями, близких родственников в РФ – граждан РФ не имеет, его жена и трое детей проживаю в Республике Узбекистан, сведениями электронной базы данных ГУ МВД России Территория об отсутствии у Б.А.М. документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; копией национального паспорта Б.А.М., копией миграционной карты и уведомления о прибытии.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины Б.А.М. в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признание вины в содеянном и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

По мнению судьи, назначение Б.А.М. наказания в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определяя форму административного выдворения, судья учитывает требования, предусмотренные ч.6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие семейной связи на территории Российской Федерации, поскольку все его родственники проживают в Республике Узбекистан, отсутствие официальных источников дохода, длительность непринятия мер по выезду из Российской Федерации, в связи с чем, приходит к выводу о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, с помещением до выдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Б.А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре) КПП 860101001, ИНН <***>, ОКТМО 71872000, счет получателя 401018105657770510001 в РКЦ г.Ханты-Мансийска, БИК 047162000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891869990089351522.

До выдворения Б.А.М. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту по адресу: 628426, Российская Федерация, Ханты-мансийский автономный округ – Югра, <...>

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в административную коллегию суда ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы или протеста через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья И.В.Майорова