Постановление № 5-71/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 5-71/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2024 года город Плавск, Тульская область

Судья Плавского межрайонного суда Тульской области Малинин Д.А.,

с участием ФИО1, рассмотрев в помещении Плавского районного суда Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее по тексту КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>; привлекавшегося ранее к административной ответственности: 25.02.2024 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей (штраф не оплачен); 25.02.2024 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей (штраф оплачен 11.06.2024); 17 июля 2024 года по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей ((штраф не оплачен), 23 июля 2024 года по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ к административному штрафу в размере 10000 рублей (штраф не оплачен); с разъяснением прав лица, привлекаемого к административной ответственности,

установил:

10.10.2024, в 11 часов, по адресу: <адрес>, участковым уполномоченным МО МВД «Плавский» ФИО2 выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: по истечении разрешенного срока пребывания на территории России до 03.10.2024. До указанной даты ФИО1 не покинул пределы России до настоящего времени, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 от услуг защитника и переводчика отказался. Свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при указанных выше обстоятельствах полностью признал. Пояснил, что въехал на территорию России на законных основаниях с целью трудоустройства, но не смог трудоустроиться официально, проживает на случайные заработки. Не имеет стабильной работы для оплаты штрафов за привлечение ранее к административной ответственности на территории России, и по этой же причине не смог самостоятельно выехать из России в Республику <данные изъяты>. Ранее неоднократно въезжал на территорию России для трудоустройства. Не имеет на территории России вида на жительство, разрешения на временное проживание, патент на работу. Не имеет родных и близких (супруги, детей и др. лиц), являющихся гражданами России. Не имеет в собственности недвижимости в России. Его семья, дети проживает в Республики <данные изъяты>, там же у него есть место жительства, куда он желает выехать, но из-за отсутствия денег не может этого сделать в настоящее время. Срок нахождения его на территории РФ закончился 03.10.2024, хотел оформить необходимые документы, но не успел и не смог выехать из России в связи с отсутствием работы и необходимой денежной суммы на выезд. Просил принять решение о его самостоятельном выезде с территории России.

Судья, рассмотрев материалы административного дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст.5) срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По сведениям банка данных ФМС России (система СПО «Мигрант-1») ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>, имеет паспорт гражданина Республики <данные изъяты> тип «Р» код «АРМ» № со сроком действия с 03.11.2017 до 03.11.2027. В судебном заседании ФИО1 подтвердил данные обстоятельства.

По сведениям банка данных ФМС России (система СПО «Мигрант-1») ФИО1 въехал на территорию России 09.07.2024, получил миграционную карту сроком до 03.10.2024 и составил уведомление о прибытии сроком до 03.10.2024, патент на работу не оформлял. С указанной даты пребывает на территории России и до настоящего времени отсутствуют сведения о его выезде и въезде на территорию России. Ранее неоднократно въезжал на территорию России с миграционным учетом с разными целями въезда: частной, работой по найму.

Как следует из объяснений ФИО1, данных им в ходе судебного заседания, он проживает на территории России без регистрации, в установленном порядке в миграционную службу заблаговременно не обращался и свое дальнейшее правовое положение после истечения срока пребывания 03.10.2024 на территории России он не оформил. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. В официальном браке, зарегистрированном на территории России, не состоит. Официального подтверждения о наличии детей, являющихся гражданами РФ, сведений об официальном трудоустройстве и о роде занятости на территории России не представлено.

Из изложенного следует, что законных оснований для нахождения ФИО1 на территории РФ, в том числе в Тульской области, после 03.10.2024 не имеется. ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, проживает на территории России в нарушение установленного режима пребывания, то есть пребывает на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства страны. До настоящего времени ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. Ранее он неоднократно на протяжении многих предшествующих лет (с 2010 года) въезжал на территорию России по разным целям и ему известно о необходимости соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации. Неоднократно за последние пол года совершал административные правонарушения действующего в Российской Федерации законодательства, в том числе в области нарушения миграционного законодательства, и не исполнил часть назначенных административных наказаний.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю, что имеется достаточно фактических данных, на основании которых можно установить наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Виновность Мартиросян аМ.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 10.10.2024, копию которого ФИО1 получил под роспись; объяснениями ФИО1 в судебном заседании; сведениями СПО «Мигрант-1» с датой въезда 09.07.2024 и отсутствием сведений о законности пребывания в России в настоящее время; рапортом УУП МО МВД России «Плавский» ФИО2 от 10.10.2024; паспортными данными ФИО1 с отсутствием сведений о выезде с территории России до 03.10.2024.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, по форме и содержанию соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Изложенные в нем обстоятельства и сведения объективно подтверждаются иными документами, изложенными выше.

Представленный протокол об административном правонарушении и иные документы в совокупности согласуются между собой, дополняют и подтверждают друг друга, каждое из них отвечает требованиям стст.26.2, 26.7 КоАП РФ.

Объективных данных усомниться в достоверности данных, изложенных в представленных материалах, не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, его действия верно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая наказание суд, руководствуясь требованиями стст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в совершенном правонарушении.

На основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть признание вины правонарушителем.

Данные обстоятельства усматриваются из объяснений и поведения ФИО1 в судебном заседании и при составлении протокола об административном правонарушении, где подтвердил обстоятельства вмененного административного правонарушения, и указал о признании своей вины.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ и при этом не истекли сроки давности.

Учитывая изложенные обстоятельства и данные, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, объяснения ФИО1 в судебном заседании, судья не находит оснований назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, и ФИО1 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь стст.29.9-29.11, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – центр временного содержания иностранных граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области расположенный по адресу: <...>.

Информация о получателе штрафа для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Информация о получателе штрафа для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

получатель платежа: УФК по Тульской области (МО МВД России «Плавский», л/сч <***>);

ИНН <***>, код ОКТМО 70638000;

номер счета получателя (р/с) – 03 100 643 0000 000 16 600;

БИК 017003983;

КПП 713201001;

наименование платежа – штраф МО МВД России «Плавский»,

код бюджетной классификации (КБК) – 188 116 01 181 01 900 0140;

УИН 18880471240235106227.

Копию постановления направить в МО МВД России «Плавский».

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Тульский областной суд через Плавский межрайонный суд Тульской области.

Судья Д.А. Малинин