Постановление № 5-80/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-80/2020

Дело № 5-80/2020

УИД № 29RS0013-01-2020-000415-26


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2020 года село Лешуконское

Судья Лешуконского районного суда Архангельской области Коктова Е.И. в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, разведенного, зарегистрированного <адрес>, проживающего <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 виновен в невыполнении в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 45 минут находился возле <адрес>, в нарушение требований постановления и.о.главного государственного санитарного врача по Пинежскому, Мезенскому и Лешуконскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ о соблюдении режима изоляции в течение 14 дней с момента контакта с инфекционным больным, выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, покинув место своего проживания –<адрес>.

ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, в протоколе об административном правонарушении при его составлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1 как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1 в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении дал объяснение, согласно которому он с протоколом согласился.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного законного предписания (постановления) должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению, и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки:

об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований;

о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители также наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также пунктам 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, его виновность подтверждена совокупностью исследованных доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением и.о. главного государственного санитарного врача по Пинежскому, Мезенскому и Лешуконскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, рапортом ст. УУП ПП по Лешуконскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлениюи.о. главного государственного санитарного врача по Пинежскому, Мезенскому и Лешуконскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находился в контакте по коронавирусной инфекции COVID-19, и ФИО1 предписано находиться в изоляции на период 14 календарных дней с момента контакта с инфекционным больным, не покидать место жительства по адресу: <адрес>, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами. Этим же постановлением ФИО1 разъяснена уголовная и административная ответственность за невыполнение данного постановления, в том числе и ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Данное постановление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его личная подпись.

Из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он проживает по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ он покинул место проживания для того, чтобы сходить в магазин. Он знал, что выходить из дома своего проживания нельзя.

Из содержания рапорта ст. УУП ПП по Лешуконскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 45 минут возле <адрес>, был выявлен ФИО1, который в нарушение требований постановления и.о.главного государственного санитарного врача по Пинежскому, Мезенскому и Лешуконскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ о соблюдении режима изоляции в течение 14 дней с момента контакта с инфекционным больным, выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, покинул место своего жительства.

Данный рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательством, не усматривается.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его предвзятости к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Тем самым ФИО1 допустил нарушение и.о. главного государственного санитарного врача по Пинежскому, Мезенскому и Лешуконскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ о соблюдении режима изоляции в течение 14 дней с момента контакта с инфекционным больным, выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих,

В этой связи действия ФИО3 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание вины, совершение им впервые административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***>, банк получателя Отделение Архангельск, КБК 18811601061010003140, БИК 041117001, ОКТМО 11638408, УИН 18880429200295518521.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Лешуконский суд Архангельской области: <...> дом16.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И.Кокотова