Решение № 2-3914/2018 2-440/2019 2-440/2019(2-3914/2018;)~М-3990/2018 М-3990/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-3914/2018

№ 2-440/2019

64RS0047-01-2018-004833-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Назаровой К.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Саратова Прокофьевой Т.Ю.,

представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» в лице Саратовского социально-экономического института к ФИО2 о признании утратившей право пользовании служебным жилым помещением и выселении,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» (далее – ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова») в лице Саратовского социально-экономического института (далее – Саратовский СЭИ) к ФИО2 о признании утратившей право пользовании служебным жилым помещением и выселении.

Требования истца мотивированы тем, что в оперативном управлении ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» находится здание общежития по адресу: <адрес>. <дата> между ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в данном общежитии, по которому она получила для временного проживания комнату № на срок с <дата> по <дата> Общежитие ФИО2 было предоставлено в связи с ее работой в должности бухгалтера. <дата> ФИО2 обратилась с заявлением об увольнении по собственному желанию. На основании приказа от <дата> № ФИО2 была уволена по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В связи с этим ФИО2 направлена претензия о выселении из общежития в связи с прекращением трудовых отношений, однако в добровольном порядке она не выселилась. В связи с тем, что прекращение трудовых отношений влечет утрату права пользования служебными жилыми помещениями, просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комната № и выселить ее из данного жилого помещения.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования об утрате права пользования комнатой и выселении поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования об утрате права пользования и выселении признала, однако просила не выселять ее в связи с отсутствием у нее иного места жительства.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОП № 5 в составе УМВД России по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

С учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Из ст. 40 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из ст. 1 ЖК РФ следует, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» на праве оперативного управления принадлежит общежитие, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 8-10).

В данном общежитии с <дата>ж зарегистрирована по месту проживания ФИО2 (л.д. 44).

Согласно предоставленным документам ФИО2 с <дата> работала бухгалтером ГОУ СПО «Саратовский техникум отраслевых технологий и финансов» в результате реорганизации ставший Монтажным колледжем ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» (л.д. 45, 46-48, 49, 50-59).

На основании заявления от <дата> (л.д. 64) ФИО2 с <дата> уволена по собственному желанию с должности бухгалтера ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» (л.д. 65).

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Частью 2 ст. 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Таким образом, ст. 13 указанного Закона дополняет определенный в п. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в ст. 108 данного Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

Статьей 108 ЖК РСФСР предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 этого Кодекса, не могут быть выселены следующие категории граждан:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации, и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих»;

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации, и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих»;

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

По правилам ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не предоставлены доказательства, подтверждающие наличие оснований, предусмотренных ст. 103 ЖК РФ и ст. 108 ЖК РСФСР, влекущие сохранение за ней право пользования служебными жилыми помещениями в общежитии.

Ответчик ФИО2 прекратила трудовые отношения с работодателем, предоставившим жилье, по собственному желанию, лицом, состоящим на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, она не является, малоимущим гражданином и иным лицом имеющим право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, она не признана.

Уведомление

Уведомление о выселении от <дата> (л.д. 66) и претензию о прекращении права пользования и выселении от <дата> (л.д. 67), ФИО2 в добровольном порядке не выполнила.

Прекращение трудовых отношений является основанием для признания бывших работников и членов их семьи утратившими право пользования служебным жилым помещением.

Данные обстоятельства свидетельствуют, о наличии оснований для удовлетворения иска о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комната № и выселении ее из данного жилого помещения.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом требований статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 в пользу ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» подлежит взысканию государственная пошлина, за требование не имущественного характера, оплаченная при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» в лице Саратовского социально-экономического института к ФИО2 о признании утратившей право пользовании служебным жилым помещением и выселении, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования комнатой № в общежитии по адресу: <адрес> и выселить ее из данного жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» в лице Саратовского социально-экономического института расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 25 января 2019 г.