Решение № 2-4542/2020 2-4542/2020~М-3374/2020 М-3374/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-4542/2020

УИД: 11RS0001-01-2020-006394-53 Дело № 2-4542/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф,

при секретаре судебного заседания Синицкой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК в лице ГУ «Сыктывдинское лесничество» к ООО «Северо-Западный лесной терминал» об устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды РК в лице ГУ «Сыктывдинское лесничество» обратилось в суд с иском к ООО «Северо-Западный лесной терминал» о возложении обязанности устранить в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу нарушение в виде захламления порубочными остатками полосы 10 метров по границе лесосек, прилегающих к лесным насаждениям.

В обоснование иска указано, что ответчик, будучи пользователем лесного участка, в том числе, в Ыбском участковом лесничестве квартал 247, выделы 12, 13, 15 делянка 1, нарушил ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, а именно захламил порубочными остатками полосу протяженностью 10 метров по границе лесосек, прилегающих к лесным насаждениям.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено ГУ «Сыктывдинское лесничество».

В судебное заседание лица, участвующие в деле, представителей не направили, хотя и были извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело в заочном порядке.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы настоящего дела и дела №А29-16026/2017 Арбитражного суда Республики Коми, приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-Ф «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-Ф «Об охране окружающей среды» компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Под природными объектами понимается - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства, под природными комплексами - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками.

На основании ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с ч.1 ст.29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, устанавливающие единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (далее – Правила).

На основании п.16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.17 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Судом по делу установлено, что между Комитетом лесов Республики Коми (Арендодатель) и ООО «... (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 1 от ** ** **, в соответствии с которым Арендатору в целях заготовки древесины передан в аренду лесной участок площадью 281716 га, в том числе на территории ГУ «Сыктывдинское лесничество» Слудского участкового лесничества <...>, 80-90, 106-116, 130-136, 139-142, 143-158, 162-173, 176-186, 195-208, 209-218, 221-238, 239-249, 251-268, Ыбского участкового лесничества <...>, 210-217, 247-265, 297-322, на срок 49 лет (л.д. 9-19).

** ** ** между Комитетом лесов Республики Коми, ООО «...» и ООО «Северо-Западный лесной терминал» заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 1 от ** ** **, в соответствии с которым права и обязанности (перенайм) ООО «ПармаВУД» передаются ООО «Северо-Западный лесной терминал» на основании протокола заседания аукционной комиссии по продаже прав на заключение договора аренды лесных участков № 11 от ** ** ** (л.д. 19 оборот – 20).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** по делу №А29-16026/2017 дополнительное соглашение от ** ** ** о внесении изменений в договор аренды лесного участка №1 от ** ** ** признано недействительным, ООО «...» восстановлено в правах арендатора по договору аренды лесного участка №1 от ** ** **. Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу (л. 71-74 том 5 дела №А29-16026/2017).

Судом также установлено, что ** ** ** государственным инспектором по охране леса Ыбского участкового лесничества в ходе патрулирования на лесном участке обнаружено, что ООО «Северо-Западный лесной терминал» при заготовке древесины в квартале 247, выделы 12, 13, 15, лесосека 1, не соблюдаются требования лесного законодательства, пп. «б» п.17 Правил, а именно произведено захламление порубочными остатками полосы шириной 10 метров по границам лесосек, прилегающим к лесным насаждениям на территории 2,32 га, о чем составлен акт осмотра лесосеки №63/Ыб (л.д. 28).

** ** ** в адрес ответчика направлено претензионное письмо с требованием устранить выявленное нарушение. Письмо получено адресатом ** ** ** (л.д. 32-34).

** ** ** в связи с выявленными нарушениями ч.1 ст.8.32 КоАП РФ (Нарушение правил пожарной безопасности в лесах) в отношении ООО «Северо-Западный лесной терминал» составлен протокол №37-2019/22 об административном правонарушении (л.д. 35-37).

Согласно акту патрулирования №03 территории лесного фонда от ** ** ** при проведении повторного обследования лесных участков в квартале 247, выделы 12, 13, 15 делянка 1 установлено, что захламление порубочными остатками полосы 10 метров по границам лесосек, прилегающим к лесным насаждениям, не устранено (л.д. 40).

Актом патрулирования №08 территории лесного фонда от ** ** ** зафиксированы те же нарушения на площади 2,32 га.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации не представил суду доказательств, подтверждающих факт очистки от порубочных остатков полосы протяженностью 10 метров от прилегающих лесных насаждений, устранения нарушений требований пожарной безопасности.

В результате бездействия ответчика нарушается законодательство об охране, защите и рациональном использовании лесов, законодательство о пожарной безопасности в лесах, при этом невыполнение мер противопожарной безопасности в лесах при возникновении пожаров создает угрозу повреждения и уничтожения лесов.

Учитывая изложенное, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Указанный в иске срок для исполнения решения суда – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, расценивается судом как разумный и позволяющий осуществить возложенные на ответчика обязанности надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи ГПК Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 204, 235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на ООО «Северо-Западный лесной терминал» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда очистить от порубочных остатков расстояние протяженностью 10 метров от прилегающих лесных насаждений общей площадью 2,32 га в квартале 247, выделы 12, 13, 15 лесосека №1 Ыбского участкового лесничества.

Взыскать с ООО «Северо-Западный лесной терминал» в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 10.07.2020.

Судья Губаева Д.Ф.