Постановление № 5-369/2026 от 12 мая 2026 г. по делу № 5-369/2026

Дело № 5-369/2026

УИД 28RS0004-01-2026-004863-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2026 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

(<...>, каб. 210),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Хоу Жуй (HOU RUI), ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Хоу Жуй по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 27.12.2025 г. в зале выезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 3) в ходе осуществления таможенного контроля должностным лицом Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни у гражданина КНР Хоу Жуй в его багаже выявлен товар: 1) тональный крем «INFAILLIBLE», в стеклянной банке с красной крышкой по 30 мл. - 21 шт.; 2) биологически активная добавка к пище «Прополис», в картонной коробке по 30 капсул - 3 шт.; 3) биологически активная добавка к пище «Масло облепиховое», в картонной коробке по 100 капсул - 5 шт.; 4) биоконцентрат «Пантогематоген EXTRA», в картонной коробке по 5 флаконов - 3 шт.; 5) крем для рук «Бархатные ручки», питательный, в тюбике по 80 мл. розового цвета-100 шт.

Гражданин КНР Хоу Жуй никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

В ходе таможенного контроля гражданин КНР Хоу Жуй сообщил, что 27.12.2025 г. он убывал в КНР и вез с собой товар по просьбе третьих лиц, не знал, что это запрещено.

По результатам таможенного контроля, исходя из объяснения гражданина КНР Хоу Жуй, количества, однородности товара, должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввозимого гражданином КНР Хоу Жуй товара к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 27.12.2025 г. № 10703160/271225/Ф000636).

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского управления Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург от 16.03.2026 г. № 12407005/0000478 товар, являющейся предметом административного правонарушения, идентифицирован как: 1) крем для рук «Бархатные ручки», питательный, 80 мл, в заводской упаковке, в количестве 100 шт.; 2) биологически активная добавка к пище «Прополис» (30 капсул), в заводской упаковке, в количестве 3 шт.; 3) биологически активная добавка к пище «Масло Облепиховое» (100 капсул), в заводской упаковке, в количестве 5 шт.; 4) биологически активная добавка к пище «Биоконцентрат Пантогематоген EXTRA» (5 флаконов по 10 мл.), в заводской упаковке, в количестве 3 шт.; 5) тональный крем «INFAILLIBLE Loreal», 30 мл, в заводской упаковке, в количестве 21 шт.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 27.12.2025 г. составляет 38274,88 руб. (Тридцать восемь тысяч двести семьдесят четыре рубля 88 копеек).

Таким образом, ввозимый гражданином КНР Хоу Жуй товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. Гражданин КНР Хоу Жуй вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 27.12.2025 г. при въезде на таможенную территорию ЕАЭС из Китайской Народной Республики декларацию на ввозимый товар таможенному органу не подал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения гражданином КНР Хоу Жуй административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.03.2026 г. № 10703000-2461/2025; актом таможенного досмотра от 27.12.2025 г. № 10703160/271225/Ф100921; протоколом изъятия вещей и документов от 27.12.2025 г.; объяснением гражданина КНР Хоу Жуй 27.12.2025 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 27.12.2025 г. № 10703160/271225/Ф000636; заключением эксперта Экспертно-исследовательского управления Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург от 16.03.2026 г. № 12407005/0000478 и иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Хоу Жуй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания Хоу Жуй судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Хоу Жуй своей вины в совершении административного правонарушения, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить гражданину КНР Хоу Жуй административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 27 декабря 2025 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Хоу Жуй (HOU RUI), ***), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) крем для рук «Бархатные ручки», питательный, 80 мл, в заводской упаковке, в количестве 100 шт.; 2) биологически активная добавка к пище «Прополис» (30 капсул), в заводской упаковке, в количестве 3 шт.; 3) биологически активная добавка к пище «Масло Облепиховое» (100 капсул), в заводской упаковке, в количестве 5 шт.; 4) биологически активная добавка к пище «Биоконцентрат Пантогематоген EXTRA» (5 флаконов по 10 мл.), в заводской упаковке, в количестве 3 шт.; 5) тональный крем «INFAILLIBLE Loreal», 30 мл, в заводской упаковке, в количестве 21 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 27 декабря 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов