Решение № 2-6302/2025 от 3 ноября 2025 г. по делу № 2-4146/2024~М-1320/2024

УИД 03RS0003-01-2024-001894-34

№ 2-6302/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Гареевой К.А.,

при секретаре Мустафиной Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <данные изъяты> об обязании заключить договор социального найма;

по встречному иску Администрации <данные изъяты> к ФИО1, ФИО2, ГУП <данные изъяты>» о признании договора коммерческого найма ничтожным, признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <данные изъяты> об обязании заключить договор социального найма, просил признать истца нанимателем жилого помещения – комнаты пл. <данные изъяты>. <адрес>, <данные изъяты>; признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (далее – комната).

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ГУП <данные изъяты> заключен договор коммерческого найма вышеуказанной комнаты в общежитии. Истец своевременно оплачивал ЖКУ и вносил плату за пользование жилым помещением. Решением Арбитражного суда РБ по делу <данные изъяты> признано отсутствующим право хозяйственного ведения у ГУП <данные изъяты>» на здание общежития по адресу: <адрес>.

Истец обратился в Администрацию <данные изъяты> с заявлением о заключении договора социального найма комнаты. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора социального найма ввиду отсутствия оснований для заключения такого договора.

Истец считает данный отказ незаконным, считает, что у него возникло право на заключение договора социального найма в связи с тем, что он проживал в комнате с ДД.ММ.ГГГГ г., исполнял обязательства по договору найма, обладал правом пользования, был вселен в комнату, что подтверждается актом, имеет временную регистрацию в спорной комнате.

В ходе рассмотрения дела Администрация <данные изъяты> была привлечена к участию в деле в качестве соответчика, предъявила встречный иск к ФИО1, несовершеннолетнему ФИО2, а также ГУП <данные изъяты>», в котором (с учетом уточнения) просила признать ничтожным договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ГУП <данные изъяты>»; признать ФИО1 и ФИО2 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Встречный иск был принят к производству суда для совместного рассмотрения вместе с первоначальным иском.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <адрес>, к Администрации <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> о признании нанимателем жилого помещения, признании недействительным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Встречный иск Администрации <данные изъяты> к ФИО1, ФИО2, ГУП <данные изъяты>» о признании договора коммерческого найма недействительным, признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении – удовлетворить.

Признать недействительным договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ГУП <данные изъяты>».

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

- выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика по первоначальному иску Администрация <данные изъяты> по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований ФИО1

Представитель Администрации <данные изъяты> по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований ФИО1, пояснила, что сотрудником ГУП <данные изъяты>. не являлся, оснований для заключения договора не имелось, встречные требования просила удовлетворить, признать ничтожным договор коммерческого найма.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации <данные изъяты> по доверенности ФИО6 в судебном заседании указала, что требования ФИО1 не законны и не обоснованны, единственным основанием является постановка на учет в качестве нуждающегося, в свою очередь истец не является нуждающимся, встречные требований Администрации просила удовлетворить.

Представитель ответчика по встречному иску ГУП <данные изъяты>» по доверенности ФИО7 не возражала против удовлетворения требований в части признания ничтожным договора коммерческого найма жилого помещения.

Помощник прокурора Кировского района г. Уфы РБ ФИО8 в судебном заседании указала, что считает требования о выселении обоснованы, требования ФИО10 не обоснованы, не является нуждающимся и не числится в качестве нуждающегося, срок действия договора истек.

Представитель третьего лица МКУ <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, полагавшего встречный иск в части выселения подлежащим удовлетворению, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека не отчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу требований ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации, являясь системообразующим правовым актом, устанавливающим правила регулирования жилищных отношений, закрепляет общие критерии нуждаемости граждан в жилье.

В соответствии с п. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В силу требований ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, положениями ЖК РФ предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма указанным в законе категориям граждан по основаниям, указанным в законе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГУП <данные изъяты>» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор коммерческого найма жилого помещения №, по условиям которого истцу вместе с несовершеннолетним сыном ФИО2 предоставлено за плату во временное владение и пользование для личного проживания и проживания членов его семьи жилое помещение – комната № площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся в собственности <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, с указанием, что помещение принадлежит наймодателю на праве хозяйственного ведения (п.1.1)

Согласно п. 5.1 договора, срок найма жилого помещения устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Помещение передано ФИО1 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его несовершеннолетний сын ФИО2 оформили по адресу помещения регистрацию по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № удовлетворен иск Управления земельных и имущественных отношений Администрации <данные изъяты> о признании недействительной сделки между Министерством земельных и имущественных отношений <данные изъяты><данные изъяты>» по закреплению на праве хозяйственного ведения за ГУП <данные изъяты>» общежития, расположенного по адресу: <адрес>, признании отсутствующим права собственности Республики Башкортостан на помещения, расположенные по адресу: <адрес>, признании отсутствующим права хозяйственного ведения ГУП <данные изъяты>» на помещения, расположенные по адресу: <адрес>, признании права собственности муниципального образования ГО г. Уфа РБ на помещения, расположенные по адресу: <адрес>, обязании Министерства земельных и имущественных отношений РБ, ГУП <данные изъяты>» передать в муниципальную собственность помещения, расположенные по адресу: <данные изъяты>

Постановление Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного решения Арбитражного суда РБ осуществлен безвозмездный прием в муниципальную собственность <данные изъяты> государственного имущества РБ, расположенного по адресу: <адрес>.

Спорная комната с кадастровым номером № входит в состав помещений, перечисленных в решении Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты> и принятых в муниципальную собственность Постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из ЕГРН спорная комната принадлежит на праве собственности городскому округу <данные изъяты>.

Согласно ответа УЗИО Администрации <данные изъяты> в реестр муниципального имущества <данные изъяты> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Ранее приказом МЗИО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.жилое здание (общежитие) по <адрес> передано в хозяйственное ведение ГУП <данные изъяты> о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРН о регистрации права хозяйственного ведения. Сведениями о включении помещения в указанном здании в состав коммерческого или специализированного фонда УЗИО <данные изъяты> не располагает.

Согласно ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет сведений, составляющих пенсионные права. ФИО1 получателем пенсии не значится.

Согласно ответа МЗИО <данные изъяты> на запрос суда, с заявлением об отнесении жилого помещения к отдельному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в уполномоченный орган не обращалось. Помещения в здании по адресу: <адрес>, не являлись специализированным жилым помещением.

Согласно ответа отдела по учету и оформлению жилья Администрации <данные изъяты> ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, с заявлением о признании малоимущим в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и принятия на учет не обращался.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы Отдела УФМС России <данные изъяты> ФИО1 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, заявленный адрес убытия: <адрес>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>

Согласно справке отдела адресно-справочной работы Отдела УФМС России <данные изъяты> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Поскольку в установленном порядке малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях ФИО1 не признан, в трудовых отношениях не состоял, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <данные изъяты>, в связи с чем, законные основания для предоставления ему жилого помещения по договору коммерческого найма отсутствовали.

Учитывая вышеизложенное, договор коммерческого найма спорной комнаты противоречит положениям ст. 168 ГК РФ, является ничтожной сделкой и правовых последствий, кроме связанных с их недействительностью, не влечет.

Таким образом, встречный иск о признании договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд усматривает основания для выселения ФИО1 и его несовершеннолетнего сына ФИО2 из спорной комнаты как ввиду ничтожности договора коммерческого найма, так и истечения срока его действия, а также истечения срока действия регистрации по месту пребывания. Какие-либо основания для пользования спорной комнатой у ФИО1 и членов его семьи отсутствуют.

Кроме того, признание договора коммерческого найма ничтожным означает, что ФИО1 и ФИО2 с даты его заключения не приобрели право пользования жилым помещением и пользовались им без каких-либо оснований.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что встречный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, к Администрации <данные изъяты>, Администрации <данные изъяты> о признании нанимателем жилого помещения, признании недействительным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Встречный иск Администрации <данные изъяты> к ФИО1, ФИО2, ГУП <данные изъяты>» о признании договора коммерческого найма ничтожным, признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении – удовлетворить.

Признать ничтожным договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ГУП <данные изъяты>».

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

- выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

.
Судья: К.А. Гареева

Мотивированное решение изготовлено 04.11.2025 г.