Решение № 2-5531/2017 2-565/2018 2-565/2018 (2-5531/2017;) ~ М-4922/2017 М-4922/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-5531/2017

Дело № 2-565/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Булатовой Э.А.,

при секретаре Зверевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР <адрес> о досрочном назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР по <адрес> об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, периоды работы оператором производства ормованного пенополиуретана и полиуретана в цехах №,17 предприятия АО ПО «... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды простоев: 1996 – 4 месяца 11 дней, 1997 – 6 месяцев 13 дней).

В обоснование иска указано, что ФИО1 обратился в УПФР по <адрес> за досрочным назначением пенсии. Решением УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в его специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды простоев: 1996 – 4 месяца 11 дней, 1997 – 6 месяцев 13 дней). Истец считает данный отказ неправомерным.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ приняты уточненные исковые требования, согласно которым истец просит также признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ частично неправомерным, обязать ГУ Управление ПФР по <адрес>, <адрес> и <адрес>м РТ назначить досрочную страховую пенсию по старости по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Истец в судебное заседании исковые требования уточнил, просил включить в его специальный стаж спорные периоды за исключением периодов простоев: в 1996 – 4 месяца 11 дней, 1997 – 6 месяцев 13 дней.

Представитель ответчика – ФИО2, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования не признал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта первого постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) разделом VIII «Химическое производство» подраздел Б под кодом 1080Б000-17541 поименованы рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции неорганической химии удобрений, полимеров, пластических масс(включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Согласно ч. 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст. 22 ТК РФ надлежащее оформление трудовой книжки, нарядов на выполнение работ, учета рабочего времени, правильное отражение характера, условий труда, полной занятости работника на выполнении работы с тяжелыми условиями является обязанностью работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности не должно повлечь негативные последствия для работника, в том числе при реализации им права на трудовую пенсию.

Из пояснений истца следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве оператора производства формованного пенополиуретана и полиуретана в цехе №,17 АО «...».

Данные обстоятельства подтверждаются также сведениями о работе, содержащимися в трудовой книжке истца, согласно которой он ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех ...» оператором производства формованного пенополиуретана по 2 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех ... оператором производства формованного пенополиуретана по 3 разряду. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в цех 23 оператором производства формованного пенополиуретана и полиуретана по 3 разряду. ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером участка герметизации заливки, зачистки наружных шкафов и дверей в цехе №. ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № оператором производства формованного пенополиуретана и полиуретана по 4 разряду (л.д.20-21), личной карточкой истца (л.д.68-69), справкой ОАО ПО ...» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком № (л.д.103).

Из карты аттестации № (л.д.75, 87-88), протоколов санитарно-промышленной лаборатории АО «... № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77-78), протоколов санитарно-промышленной лаборатории АО «...» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-85), карты условий труда на рабочем месте № (л.д. 88), протоколов гигиенической оценки условий труда № (л.д.97-101), усматривается факт наличия в воздухе вредных веществ 1-2 класса опасности, факторы производственной среды установлены в 2,4 балла, определен размер доплат за вредные условия труда в размере 8%, предоставление специальной одежды для выполнения трудовых функций, дополнительного оплачиваемого отпуска.

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает доводы ответчика об исключении указанных истцом спорных периодов работы из его специального стажа необоснованным, поскольку Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусматривает рабочих предприятий других отраслей промышленности, занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны).

Из материалов дела усматривается, что в спорные периоды работы истца имелись случаи простоя, а именно: в 1996 году - 4 мес. 11 дней, а в 1997 году-6 мес. 13 дней.

Соответственно вышеуказанные периоды работы истца в тяжелых условиях подлежат включению за исключением периодов простоя в 1996 году - 4 мес. 11 дней, в 1997 году-6 мес. 13 дней.

В Разъяснении №, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в пункте 3 указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Доказательств того, что ФИО1 работал неполный рабочий день не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что по протоколам измерений воздуха рабочей зоны в воздухе в спорные периоды находился компонент, который не относится к вредным веществам, а имеет 3 класс опасности, суд не может принять во внимание по следующим основаниям.

Как видно из протоколов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77) и 78/053 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78) пробы воздуха отбирались в помещениях цеха на содержание вредных газов не каждый день и не на каждом участке работы. Из протокола усматривается, что на различных участках работы, но в одном и том же цехе № определялось присутствие в воздухе веществ 1, 2 и 3 классов опасности. Находясь на своем рабочем месте оператора ППУ в цехе № ПО «...» ФИО1 безусловно испытывал воздействие вредных химических факторов.

Таким образом, судом установлено, что в спорные период ФИО1 был занят полный рабочий день в технологическим процессе производства при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1-2 класса опасности, поэтому данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №.

С учетом включаемого периода продолжительность специального стажа истца составляет более 10 лет, требуемых мужчинам в 50 лет, поэтому у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии период его работы в качестве оператора производства формованного пенополиуретана и полиуретана в цехе № и № АО «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов простоев в 1996 году - 4 мес. 11 дней, в 1997 году- 6 мес. 13 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 28.02.2017.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 13.02.2018.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца, начиная с 14.02.2018 через Зеленодольский городской суд.

Судья