Постановление № 5-309/2024 от 18 августа 2024 г. по делу № 5-309/2024

Дело № 5-309/2024

УИД: 34RS0038-01-2024-002148-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 августа 2024 года р.п. Средняя Ахтуба

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Бескоровайнова Н.Г. (<...>), рассмотрев административный материал, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, <.....>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут при проверке миграционного законодательства в помещении оперативного пункта <адрес> при проведении проверки документов гражданина Узбекистан ФИО1 было установлено, что по окончании миграционного учета ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выехал, находился с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ в нарушение ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, пояснил, что действительно нарушил правила пребывания на территории РФ, вину признала, раскаялась.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением, копией паспорта ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ, копией паспорта, патента, приказом об увольнении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья полагает, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим ответственность ФИО1 является признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину ФИО1 обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ.

В Постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1 после истечения срока разрешения на пребывание на территории РФ, он не мог выехать в связи с отсутствием денежных средств, от выезда не уклоняется, в настоящее время намерен самостоятельно покинуть территорию РФ.

Обстоятельств, исключающих выдворение ФИО1 судом не установлено.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным с учетом установленных по делу обстоятельств назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде самостоятельного контролируемого административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <.....> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением дополнительного наказания возложить на ОМВД по Среднеахтубинскому району Волгоградский области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья подпись Н.Г. Бескоровайнова

<.....>

<.....>

<.....>