Решение № 2-7800/2018 2-7800/2018~М-7115/2018 М-7115/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-7800/2018

Дело № 2-7800/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Кушховой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее – ГУ ПФР в г. Сургуте) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, обязании назначить пенсию. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Сургуте вынесено решение об отказе истцу в установлении пенсии.

С данным решением истец не согласен, поскольку оно содержит нарушения в части подсчета страхового стажа и стажа работы по Списку № 2, дающего право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях"

Страховой стаж, а также льготный характер Истца в спорные периоды в соответствии со Списком № 2 подтвержден и записями в трудовой книжке, и справками о периодах работы, и выпиской из индивидуального лицевого счета.

Просит обязать ответчика включить истцу в стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях":

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в среднем профессиональном техническом училище № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированном строительном управлении № треста «Нижневартовскспецстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Дорожной технической школе <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном жилищно-эксплуатационном участке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шигонской ПМК по строительству;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском производственном объединении «Стройизоляция»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении ЖКХ <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении тепловых сетей;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в третьей дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги;

В страховой стаж в двойном размере, стаж работы по Списку №, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Вооруженных Сил СССР.

В страховой стаж, стаж работы по Списку №, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в ГПТУ № <адрес>.

В страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в третьей дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика ФИО2 в суд не явилась, просила рассмотреть дело без их участия. В обоснование возражений представила отзыв, в котором указала, что оснований для включения спорных периодов не имеется, в назначении пенсии отказано в соответствии с требованиями действующего законодательства. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет:

1) страховой – 20 лет 8 месяцев 21 день (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П), вместо необходимых 25 лет;

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1 год 9 месяцев 7 дней, вместо необходимых 20 лет;

3) работы по Списку № 2 – отсутствуют;

4) работы на железнодорожном транспорте – 1 год 2 месяца 9 дней.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 6 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно решению ГУ-УПФ в г. Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении пенсии, в стаж работы истца по Списку № 2 не включены следующие периоды работы:

В стаж работы истца по Списку № 2 не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как профессия слесаря-сантехника не предусмотрена Списком № 2, справка о занятости в указанный период более 80% рабочего времени в качестве газосварщика, не представлена;

- с 20.06.1985г. по 28.05.1986г. в качестве электрогазосварщика в ПЖЭУ, так как наименование должности Списком № 2 не предусмотрено и в представленной архивной справке от 05.09.2017г. №-С, выданной архивным отделом Администрации городского округа Октябрьск, наименование должности не соответствует записям в трудовой книжке от 03.08.1981г., а так же в основании выдачи справки отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя;

- с 17.08.1987г. по 22.08.1988г. в качестве электрогазосварщика в Шиганской ПМК, так как наименование должности Списком № не предусмотрено, и в основании выдачи представленной архивной справки от 05.09.2017г. №-С, выданной архивным отделом Администрации муниципального района <адрес>, отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя;

- с 12.09.1988г. по 13.01.1994г. в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика в Октябрьском производственном объединении «Стройизоляция», так как наименование должности Списком № 2 не предусмотрено и в представленной архивной справке от 05.09.2017г. №-С, выданной архивным отделом Администрации городского округа Октябрьск, наименование должности не соответствует записям в трудовой книжке от 03.08.1981г., а так же в основании выдачи справки отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт "б" пункта 1) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Действовавшим в период работы истца Списком N 2 от 1956 года в разделе "Общие профессии" были названы должности "газосварщики и подручные" и "электросварщики и их подручные".

Согласно трудовой книжке истца, а также справке № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Специализированном строительном управлении № треста «Нижневартовскспецстрой» в качестве газосварщика 2 разряда, слесаря-сантехника 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном жилищно-эксплуатационном участке в качестве газоэлектросварщика 4 разряда (архивная справка №-С от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шигонской ПМК по строительству в качестве электрогазосварщика 4 разряда (архивная справка №-С от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском производственном объединении «Стройизоляция» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, электрогазосварщика 4 разряда (архивная справка №-С от ДД.ММ.ГГГГ).

Относительно выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ в должности электросварщика соответствующий Список N 2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ, в том числе на ручной сварке.

Кроме того, в силу разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащегося в письме от 19 марта 2004 года, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имели место до ДД.ММ.ГГГГ, а также до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, то указание на вид выполняемой электросварщиком сварки в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, не требовалось для включения этого периода в специальный стаж.

При таких обстоятельствах указанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ФИО3, поскольку подтвержден факт работы истца с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, в стаж истца по Списку № не включены периоды работы с 18.01.1994г. по 30.06.1997г. в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика в П/о ЖКХ <адрес>, так как наименование должности Списком № не предусмотрено и в основании выдачи представленной архивной справки от 05.09.2017г. №-С, выданной архивным отделом Администрации городского округа Октябрьск, отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя;

- с 01.07.1997г. по 23.12.1997г. в качестве газоэлектросварщика в Управлении тепловых сетей, так как наименование должности Списком № не предусмотрено и в основании выдачи представленной архивной справки от 05.09.2017г. №-С, выданной архивным отделом Администрации городского округа Октябрьск, отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как профессия газоэлектросварщика Списком № не предусмотрена, справка, подтверждающая занятость в течение полного рабочего дня в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не представлена.

Согласно трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда, электрогазосварщика 5 разряда в Производственном объединении ЖКХ <адрес>, архивной выпиской №-С от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец работал газоэлектросварщиком 4 разряда, электрогазосварщиком 5 разряда в Производственном объединении коммунального хозяйства в указанный период, отражено, что в течение указанного периода ФИО1 получал надбавку к заработной плате за вредность, о чем имеются квитанции за 1995 г.,1996 г.1997 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 23 дня) в Управлении тепловых сетей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Управлении тепловых сетей в качестве газоэлектросварщика 5 разряда, квитанциями за июль 1997 г. по декабрь 1997 г. подтверждается начисление истцу доплаты за вредность, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в третьей дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги в качестве газоэлектросварщика 5 разряда, архивной справкой №/КБШ НДА от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в указанный период истец работал в должности газоэлектросварщика 5 разряда.

Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» позиции «23200000-19756» поименованы - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем периоды работы граждан в профессиях «электросварщик» (газоэлектросварщик) в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы.

Согласно выписке ИЛС по форме СЗИ-5 периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены с указанием кода особых условий труда – «23200000-19756».

Таким образом, учитывая, что в период с 1994 г. – по 1997 гг. истец работал в одной должности и выполнял одни трудовые функции, указанные периоды работы в Производственном объединении коммунального хозяйства, период с 1998 по ДД.ММ.ГГГГ отражен в выписке из лицевого счета истца, следовательно вышеуказанные периоды подлежат зачету в стаж работы ФИО1 по Списку №.

Кроме того, с учетом включения судом в стаж работы истца по Списку № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированном строительном управлении № треста «Нижневартовскспецстрой» подлежит включению в стаж по Списку № период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессиональном техническом училище № <адрес>, по следующим основаниям.

Период обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в среднем профессиональном техническом училище № <адрес> подтверждается трудовой книжкой истца.

Указанный период не был учтен при подсчете стажа по Списку №, дающего право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, после обучения истец был принят ДД.ММ.ГГГГ на должность газосварщика 2 разряда, слесаря-сантехника 4 разряда. В указанной должности работал сразу после обучения, что подтверждается трудовой книжкой.

Дипломом В № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 обучался по профессии газосварщик, слесарь-сантехник.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". Согласно пп. "з" п. 109 Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 указанного Положения, действовавшего до 01 января 1992 года, при назначении пенсий по старости на льготных условиях или в льготных размерах периоды обучения в училищах системы государственных трудовых резервов и профессионально-технического образования приравнивались к работе с особыми условиями труда, которая следовала за окончанием периода обучения.

Частью 8 статьи 13 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию те периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1, утратившим силу с 01.01.2002 г. в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», в ст. 91 также предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.

Таким образом, действовавшее в период обучения правовое регулирование обязывает ГУ УПФ РФ в г. Сургуте зачет такой деятельности в стаж по Списку №.

Кроме того, в страховой стаж и стаж по Списку №, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" подлежит включению период службы ФИО1 в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям., а также период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ № <адрес>.

Период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленном военном билете от ДД.ММ.ГГГГ серии НА №, фамилия не соответствует паспортным данным заявителя.

Вместе с тем, прохождение ФИО1 службы в Советской Армии подтверждается трудовой книжкой, а также военным билетом НА №. Исправление на титульном листе внесено Октябрьским горвоенком от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая запись.

Кроме того, личные данные в военном билете истца, соответствуют его паспортным данным и данным трудовой книжки.

Согласно трудовой книжке до службы истец работал в ССУ-5 треста «Нижневартовскспецстрой» в качестве газосварщика 2 разряда, слесаря-сантехника 4 разряда (работа по Списку №). После службы, истец был принят ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза. Указанная работа входила в стаж по Списку №.

Аттестатом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается период обучения истца в ГПТУ № <адрес> по профессии «электросварщик ручной сварки».

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы подлежит включению в стаж работы по Списку №, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе.

Кроме того, подлежит включению в стаж по Списку № период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дорожной технической школе <адрес>, по следующим основаниям.

Указанный период не был учтен при подсчете стажа по Списку №, дающего право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, после обучения истец был принят ДД.ММ.ГГГГ на должность газоэлектросварщика 4 разряда. В указанной должности работал сразу после обучения, что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец был откомандирован в Дорожную техническую школу <адрес>, период обучения проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После периода обучения истец вновь был принят ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивное депо Октябрьск Куйбышевской железной дороги в качестве помощника машиниста электровоза.

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что ФИО1 получал заработную плату в период обучения.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно Рекомендациям Международной организации труда от 24.06.1974 N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска (курсы повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальное пособие и других вытекающих из трудовых отношений прав, на основании национального законодательства или правил, коллективного договора, арбитражных решений или других положений национальной практики.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы, в которые сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат зачету в льготный стаж истца (Список № 2, раздел XXX. Транспорт, подраздел «Железнодорожный транспорт и метрополитен», позиция «Машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов»).

Кроме того, подлежит включению в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в третьей дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги, поскольку указанный период работы подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая достижение истцом 55 летнего возраста (дата), при наличии у ФИО1 требуемого страхового и льготного стажа при включении оспариваемых периодов, суд удовлетворяет требования истца о назначении ему пенсии, в пределах заявленных требований, с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное в совокупности, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГУ ПФР в г. Сургуте в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте включить ФИО1:

В стаж работы по Списку №2, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в среднем профессиональном техническом училище № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированном строительном управлении № треста «Нижневартовскспецстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Дорожной технической школе <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном жилищно-эксплуатационном участке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шигонской ПМК по строительству;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском производственном объединении «Стройизоляция»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении ЖКХ <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении тепловых сетей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в третьей дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги.

В страховой стаж и стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Вооруженных Сил СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в ГПТУ № <адрес>.

В страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в третьей дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соотв. с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено 02.11.2018 г.

Судья подпись О.С.Разина