Постановление № 5-А11/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-А11/2020

Дело (УИД) №48RS0017-02-2020-000110-10

Производство № 5-А11/2020 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу об

административном правонарушении

21 апреля 2020 года с. Волово

Судья Тербунского районного суда Липецкой области Селищева А.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, на иждивении несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.04.2020 года в 16 часов 20 минут, ФИО1, фактически проживающий по адресу: <адрес>, без уважительной причины и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место проживания и находился в <...> у магазина «Пятерочка», в нарушение п.п. 3 п. 1.6 Постановления администрации Липецкой области от 14.04.2020 года № 213 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», тем самым совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении от 14.04.2020 года, просил рассмотреть данное дело без его участия.

В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, по ходатайству ФИО1 дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании распоряжения Администрации Липецкой области от 10 марта 2020 г. N 102-р "О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области", в связи с угрозой распространения на территории Липецкой области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением администрации Липецкой области от 31 августа 2012 года N 358 "О Липецкой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области": на территории Липецкой области с 10 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования. Границы территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определены в пределах границ Липецкой области.

Согласно подпункту 3 пункта 1.6 Постановления администрации Липецкой области от 14 апреля 2020 г. № 213 "О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области" постановлено: обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, а также нотариусов и адвокатов.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения и его вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении АА № 574957/388 от 14.04.2020 года, согласно которому ФИО1 14.04.2020 года в 16 часов 20 минут, в нарушение п.п. 3 п. 1.6 Постановления администрации Липецкой области от 30.03.2020 года № 165 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» покинул место проживания без причины и острой необходимости, находился на ул. Ленина с. Волово у магазина «Пятерочка». В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наличие события административного правонарушения ФИО1 не оспаривал, о чем имеется в протоколе его собственноручная подпись (л.д. 2);

объяснениями ФИО1 от 14.04.2020 года, согласно которым 14.04.2020 года в 16 часов 20 минут он находился в с. Волово на ул. Ленина у магазина «Пятерочка». Ему делали замечания о том, что он беспричинно и без острой необходимости ходит по улице. У магазина «Пятерочка» он находился один без всяких причин, открывал дверь в магазин покупателям. О том, что на территории Липецкой области установлен режим самоизоляции в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции ему известно, согласен, что своими действиями совершил правонарушение (л.д. 3);

рапортом УУП ФИО2 МО МВД России «Тербунский» от 14.04.2020 года, согласно которому 14.04.2020 года в 16 часов 20 минут гражданин ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, находился в <адрес>, у магазина «Пятерочка», покинул место проживания без уважительной причины и острой необходимости, т.е. нарушил условия режима самоизоляции.

Согласно сведениям о привлечении к административной ответственности ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1, ст. 20.21, ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 10-22).

Как видно из протокола АА № 574957/388 от 14.04.2020 года об административном правонарушении, он составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Суд считает указанные выше доказательства допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполнил правила, установленные Постановлением администрации Липецкой области от 14 апреля 2020 г. N 213 "О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области" при введении распоряжением Администрации Липецкой области от 10 марта 2020 г. режима повышенной готовности. Безотлагательных причин для оставления места жительства у ФИО1 не имелось.

При таких обстоятельствах суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, данное обстоятельство признается смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствам, отягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП Российской Федерации, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа. При этом такое административное наказание будет отвечать целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Руководствуясь статьями 23.1., 29.9. - 29.11., 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: ИНН <***>, КПП 481501001, УФК по Липецкой области (МО МВД России «Тербунский» по Липецкой области), КБК 18811601201019000140, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001, ОКТМО 42603416, УИН 18880348200075749575.

В соответствии с ч.1 ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 ст.20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить ФИО1, а также направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.П. Селищева