Решение № 2-1247/2019 2-1247/2019~М-974/2019 М-974/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-1247/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года

г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

при секретаре Догадкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1247/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в зачете периодов работы в стаж работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, об обязанности зачета в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) /далее - УПФР/, впоследствии с уточненным исковым заявлением, в котором просит признать решение УПФР от <дата> № *** незаконным и необоснованным, обязать УПФР засчитать в специальный стаж период работы в сельской местности: с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры кабинета в ФГБУ "Санаторий "Волжский утёс" УДП РФ; назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с <дата>, ссылаясь на то, что истец ФИО1 <дата> обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности.

Решением № *** от <дата> истцу ФИО1 было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Считает отказ в зачете стажа на соответствующих видах работ в указанный период работы в должности медицинской сестры кабинета в федеральном государственном бюджетном учреждении «Санаторий «Волжский утес» Управления делами Президента Российской Федерации незаконным и необоснованным.

Ответчиком не зачтен данный период в стаж на соответствующих видах работ в сельской местности, так как учреждение не значится в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***.

Истец ФИО1 с <дата> работает в санатории «Волжский утес» по настоящее время в должности медицинской сестры.

За время работы санаторий изменил свое название: санаторий «Волжский утес» Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации на федеральное государственное учреждение «Санаторий «Волжский утес» Управления делами Президента Российской Федерации и федеральное государственное бюджетное учреждение «Санаторий «Волжский утес» Управления делами Президента Российской Федерации.

Основными задачами учреждения было осуществление лечебной деятельности, рабочее место, должностные обязанности медсестры в зависимости от смены наименования учреждения не менялись.

Санаторий «Волжский утес» был и остается до настоящего времени центром, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти, медицинским центром Управления делами Президента РФ.

Таким образом, наименование санатория необходимо относить к п. 8 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Истец ФИО1 считает, что она имеет право на страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения /медицинской деятельностью/, в связи с чем обратилась в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, в обоснование требований привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - УПФР в <адрес> /межрайонное/ - ФИО2 (доверенность от <дата>) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении № *** от <дата>

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, исследовав письменные материалы гражданского дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № № *** «О страховых пенсиях» для сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения требуется не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом Федеральным Законом РФ не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение за выслугу лет гражданам, занятым лечебной деятельностью.

Пенсия за выслугу лет медицинским работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности или учреждения, в котором они работают.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от <дата> № *** «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Судом установлено, что <дата> истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением УПФР от <дата> № *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № № ***ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж работы ФИО1 при определении права на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения не засчитан в том числе период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры кабинета в федеральном государственном бюджетном учреждении «Санаторий «Волжский утес» Управления делами Президента Российской Федерации, т.к. учреждение не поименовано п. 21 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, п. 21 поименованы санатории определенной специализации.

На основании трудовой книжки ФИО1 была принята <дата> на работу в должности медицинской сестры в санаторий «Волжский утес», где продолжает работать по настоящее время.

Санаторий «Волжский утес» являлся и является лечебно-профилактическим санаторно-курортным учреждением, целью деятельности которого является удовлетворение общественной потребности в охране здоровья путем предоставления услуг по организации санаторно-курортного лечения, отдыха и оздоровления лиц, медицинское и социально-бытовое обслуживание, оно неоднократно меняло свое наименование: с <дата> санаторий «Волжский утес» лечебно-оздоровительного объединения Администрации Президента РФ, с <дата> санаторий «Волжский утес» Медицинского центра при Правительстве РФ, с <дата> санаторий «Волжский утес» Медицинского центра Управления делами Президента РФ, с <дата> Федеральное государственное учреждение «Санаторий «Волжский утес» Управления делами Президента РФ, с <дата> ФГБУ «Санаторий «Волжский утес» Управления делами Президента РФ, но функции лечебного учреждения оставались и остаются прежними - оказание лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В данном учреждении ФИО1 осуществляла и продолжает осуществлять свою трудовую деятельность, что также подтверждается копиями диплома о медицинском образовании, трудовой книжки, исторической справкой, уставом лечебного учреждения, копией лицензии от <дата> на осуществление санаторием медицинской деятельности, справкой от <дата>, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, из которой следует о том, что ФИО1 с <дата> и по настоящее время работает в должности медицинской сестры, полный рабочий день, на полную ставку и имеет право на льготное исчисление специального стажа за работу в сельской местности по <дата>, поскольку санаторий находится на территории сельского поселения Волжский утес <адрес> Самарской области, что следует из справки главы сельского поселения от <дата>.

Суд также принимает во внимание, что решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> и определением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> ФИО1 включены в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска и периоды работы с <дата> до <дата>, как работа в должности медицинской сестры и медицинской сестры кабинета в федеральном государственном учреждении «Санаторий «Волжский утес» Управления делами Президента Российской Федерации и федеральном государственном бюджетном учреждении «Санаторий «Волжский утес» Управления делами Президента Российской Федерации в льготном исчислении, как 1 год 3 месяца.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец ФИО1 в спорный периоды осуществляла деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, суд считает необходимым обязать пенсионный орган засчитать в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, данный период и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области /межрайонное/ включить в медицинский стаж работы ФИО1 период работы в сельской местности: с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры кабинета федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий "Волжский утёс" Управления делами Президента Российской Федерации и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по вышеназванным основаниям с <дата>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: