Решение № 2А-1825/2017 2А-1825/2017~М-1716/2017 М-1716/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-1825/2017

Дело № 2а-1825/2017

Поступило в суд: 05.10.2017 г.

(мотивированное)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2017 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Частному учреждению дополнительного образования «Автолюкс 2012» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось с административным иском о ликвидации Частного учреждения дополнительного образования «Автолюкс 2012» (далее организация) и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, на том основании, что в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не представил информацию о продолжении своей деятельности и отчеты по установленной форме за 2015-2016 годы, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 2012. За непредставление организацией за 2015 год отчета о своей деятельности Главным управлением вынесено предупреждение об устранении организацией имеющихся нарушений от 27.05.2016 года. Однако, организация в установленный срок нарушения не устранила. В последующем отчет за 2016 год не был представлен. Таким образом, на предупреждения о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности, необходимую информацию за 2015-2016 годы организация в Главное управление не представила, чем продолжила грубо нарушать действующее законодательство РФ. Организация о необходимости устранения имеющихся нарушений была надлежащим образом извещена. Нарушения, выявленные в деятельности ответчика, являются основаниями для его ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 3).

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное по адресу: <адрес>, возвращено почтой за истечением срока хранения (л.д. 34). Данное обстоятельство расценены судом как уклонение ответчика от получения судебного извещения, что согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ позволяет суду считать административного ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

1) о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что в соответствии с протоколом № 1 общего собрания собственников организации от 09.04.2012 года, было принято решение создать Частное учреждение дополнительного образования «Автолюкс 2012» (л.д. 11).

Внеочередным общим собранием собственников Частного учреждения дополнительного образования «Автолюкс 2012» протоколом № 3 от 28.02.2014 года был утвержден устав (л.д. 5-10).

Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации Частное учреждение дополнительного образования «Автолюкс 2012» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.05.2012 года, что также подтверждается и выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 17, 13-16).

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 (ред. от 30.05.2013) «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, чтонекоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

27.05.2016 года руководителю Частного учреждения дополнительного образования «Автолюкс 2012» Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области было вынесено предупреждение (представление) о необходимости в срок до 12.07.2016 года представить отчет или информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2015 год (л.д. 18). Данное предупреждение было возвращено адресату в связи с истечением срока хранения (л.д. 19-20).

Непредставление ответчиком отчета за 2016 год подтверждается выпиской информации с портала государственных услуг и выпиской из ведомственного реестра УНРО (л.д. 21-22).

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Неоднократное не предоставление документов, содержащих отчет о своей деятельности, в соответствии с п. 10 этой же статьи Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения им п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком не выполнены законные требования по предоставлению установленной законом информации о деятельности учреждения.

На основании ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской областиудовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение дополнительного образования «Автолюкс 2012» (ИНН №, ОГРН №) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Лихницкая

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.