Решение № 2-2060/2024 2-2060/2024~М-1477/2024 М-1477/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2-2060/2024

УИД 92RS0№-30

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

02 октября 2024 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Селивёрстовой Е.Д.,

при секретаре судебного заседания – Шматко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, третьи лица - Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Правительство Севастополя, о снятии жилого дома с кадастрового учета, исключении сведений о жилом доме и его правообладателях из ЕГРН, признании квартиры индивидуальным жилым домом в площади и координатах согласно техническому плану здания, признании за истцами права общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом в площади и координатах согласно техническому плану здания,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском в суд о снятии с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером 91:01:064001:44, расположенного по адресу: город Севастополь, ул. <адрес>ю 225,3 кв.м.; исключении из ЕГРН сведений о жилом доме и его правообладателях; признании <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 91:01:064001:50 – индивидуальным жилым домом площадью 102,4 кв.м. в координатах согласно техническому плану здания; признании за истцами права общей долевой собственности в соответствии с их долями в праве на индивидуальный жилой <адрес> в городе Севастополе, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 91:01:064001:50, площадью 102,4 кв.м., в координатах согласно техническому плану здания.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются сособственником земельного участка площадью 964+/-11 кв.м., с кадастровым номером 91:01:064001:50, жилого дома и хозяйственных построек, расположенных по адресу: город Севастополь, <адрес>. Данные о земельном участке, жилом доме и его правообладателях внесены в ЕГРН. Собственником земельного участка площадью 1071+/-11 кв.м., с кадастровым номером 91:01:064001:265, жилого дома, зарегистрированного в ЕГРН как <адрес>, а также нежилых зданий (гаража, котельной, сарая) расположенных по адресу: город Севастополь, <адрес>, является ФИО4 Считая принадлежащее им на праве собственности жилое здание самостоятельным индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением № о предоставлении государственной услуги: «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства», однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя уведомил заявителей, что их заявление оставлено без рассмотрения и считается ненаправленным. Полагая, что решение Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя не соответствует нормам действующего законодательства, а также нарушает права и охраняемые законом интересы истцов, как собственников земельного участка и расположенных на нем объектов капитального строительства, в том числе, жилого дома, истцы вынуждены обратиться с настоящим иском в суд.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.

Представитель истцов ФИО5 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия и участия его доверителей, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, выразил согласие с исковыми требованиями истцов по всем основаниям, изложенным в иске, против удовлетворения иска не возражал.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие суду не подавали.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 11 ГК РФ, судом осуществляется защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав. Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушаемого права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законных интересов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются сособственником земельного участка с кадастровым номером 91:01:064001:50, площадью 964+/-11 кв.м., жилого дома и хозяйственных построек, расположенных по адресу: город Севастополь, <адрес>. Право общей долевой собственности у истцов ФИО1 и ФИО2 по ? доли в праве за каждой возникло на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом города Севастополя Ком Л.А., номера в реестре 92/29-н/92-2018-1-1114 и 92/29-н/92-2018-1-1118 соответственно (на земельный участок), 92/29-н/92-2018-1-1117 и 92/29-н/92-2018-1-1119 соответственно (на квартиру), и Соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, удостоверенного нотариусом города Севастополя Ком Л.А., номера в реестре 92/29-н/92-2018-1-1113.

У истца ФИО3 и у ФИО6 (наследодателя и матери истцов ФИО1 и ФИО2) право общей долевой собственности на земельный участок возникло на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯЕ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Севастопольским городским главным УЗР согласно решения <адрес> Совета от ДД.ММ.ГГГГ №с-5-275, акт зарегистрирован в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за №.

Из Государственного акта на право собственности на земельный участок следует, что на его основании ФИО3 и ФИО6 стали собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 0,0964 га в границах согласно плана и предоставленного для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок). Согласно плану границ земельного участка, от точки А до точки Б он граничит с земельным участком, выделенным под домовладение по адресу: <адрес>, от точки В до точки Г – с земельным участком, выделенным под домовладение по адресу: <адрес>, а от точки Б до точки В и от точки Г до точки А – с землями, не переданными в собственность или пользование.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ – земельный участок площадью 964 кв.м., с кадастровым номером 91:01:064001:50 расположен в кадастровом квартале 91:01:064001, по адресу: <адрес>. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Ранее присвоенный государственный учетный №. Категория земель: «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок)». Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 91:01:064001:44. Правообладатели – ФИО3, ФИО1, ФИО2. Вид права – общая долевая собственность.

Право общей долевой собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> у истца ФИО3 и ФИО6 возникло на основании решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям ЕГРН <адрес> в <адрес>, площадью 49,3 кв.м., кадастровый №, принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО3 – ? доли в праве на основании решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 и ФИО2 - по 1/4 доли в праве за каждой, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником земельного участка площадью 1071+/-11 кв.м., с кадастровым номером 91:01:064001:265 и нежилых зданий с кадастровыми номерами: 91:01:064001:665, площадью 26,8 кв.м. (гараж); 91:01:064001:663, площадью 6,6 кв.м. (котельная); 91:01:064001:664, площадью 12,2 кв.м. (сарай), расположенных по адресу: город Севастополь, <адрес>, на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом города Севастополя ФИО7, номер в реестре 92/11-н/92-2023-1-357, является ответчик ФИО4

Из Договора дарения недвижимого имущества следует, что земельный участок площадью 1071 кв.м., с кадастровым номером 91:01:064001:265, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал дарителю ФИО8 (отцу ответчика) на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯА №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Севастопольским городским главным УЗР согласно решению <адрес> Совета от ДД.ММ.ГГГГ №с-4-397, акт зарегистрирован в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за №. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права: 91:01:064001:265-92/002/2023-4.

Из Государственного акта следует, что на его основании ФИО8 стал собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 0,1002 га в границах согласно плана и предоставленного для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок). Согласно плану границ земельного участка, от точки А до точки Б он граничит с земельным участком, выделенным под домовладение по адресу: <адрес>, а от точки Б до точки А – с землями, не переданными в собственности или пользование.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ – земельный участок площадью 1071 кв.м., с кадастровым номером 91:01:064001:265 расположен в кадастровом квартале 91:01:064001, по адресу: <адрес>. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Ранее присвоенный государственный учетный №, Севастопольское городское Главное управление земельных ресурсов. Категория земель: «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок)». Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 91:01:064001:44; 91:01:064001:665; 91:01:064001:663; 91:01:064001:664. Правообладатель – ФИО4 Документы-основания: договор дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, 91:01:064001:265-92/002/2023-6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные в материалы дела документы свидетельствуют, что в собственность гражданам, проживающим в квартирах № и №, расположенных в <адрес> в <адрес> изначально выделялись отдельные земельные участки, с разными кадастровыми номерами и разной площадью.

Ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная в <адрес> в г. Севастополе. Право собственности возникло на основании Договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом города Севастополя ФИО7, номер в реестре 92/11-н/92-2023-1-356.

Согласно Договору дарения квартиры, дарителю ФИО8 (отцу ответчика) на праве собственности принадлежит <адрес>, площадью 151,5 кв.м., с кадастровым номером 91:01:064001:994, расположенная по адресу: город Севастополь, <адрес>, на основании Решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, дело №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в БТИ города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ, реестр №. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права: 91:01:064001:994-92/002/2023-3.

Данные о том, что ФИО4 на основании договора дарения квартиры является собственником (правообладателем) <адрес> в <адрес> внесены в ЕГРН.

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства, составленному ГУПС «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 2011 год, жилой дом, расположенный по <адрес> в <адрес> имел площадь по внутреннему обмеру – 225,3 кв.м., общую площадь – 219,9 кв.м., в том числе жилую площадь - 120,6, площадь подсобных помещений – 99,3 кв.м., площадь помещений, не включенная в общую площадь – 5,4 кв.м., площадь самовольно выстроенных или переоборудованных помещений – 24,5 кв.м., расположен на земельном участке по фактическому пользованию площадью 1972 кв.м. На земельном участке также имеются хозяйственные постройки.

Жилой дом по состоянию на 2011 год состоял из:

- <адрес>, состоящей из одного этажа, общей площадью 73,8 кв.м.;

- <адрес>, состоящей из 1 этажа общей площадью 76,6 кв.м. и мансарды общей площадью 74,9 кв.м. Всего общая площадь <адрес> составляла 146,1 кв.м. (без учета площади балконов), 151,5 кв.м. – по внутреннему обмеру (с площадью балконов).

В техническом паспорте на жилой дом указано, что год постройки дома – 1960. Все пристройки к дому и хозяйственные постройки, расположенные на территории домовладения построены с 1958 по 2011 годы.

Из установленных судом обстоятельств следует, что на основании Решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел имущества, находящегося в общей долевой собственности ФИО8, ФИО3 и ФИО6 на два обособленных объекта – <адрес>.

За истцом ФИО3 и ФИО6 признано право общей долевой собственности на ? доли в праве за каждой на <адрес> в городе Севастополе, площадью 49,3 кв.м., кадастровый №. Впоследствии ? доли в праве на указанную квартиру перешла по наследству к ФИО1 и ФИО2 - по 1/4 доли в праве за каждой, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Этим же решением суда за ФИО8 (дарителем) было признано право собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, а также на хозяйственные постройки: сарай, гараж и котельную.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что объекты индивидуального жилищного строительства, зарегистрированные в ЕГРН, как <адрес> № в <адрес> в <адрес> являются самостоятельными зданиями - индивидуальными жилыми домами, которые не связаны между собой, имеют отдельные входы, коммуникации, этажность и для их строительства и обслуживания изначально были предоставлены в собственность гражданам отдельные земельные участки с видом разрешенного использования – для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек (приусадебные участки), на основании Государственных актов на право собственности на земельные участки.

Из представленных в материалы дела документов следует, что с момента составления Технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на 2011 год до настоящего времени каждая из квартир в <адрес> в <адрес> претерпела определенные переустройства. Истцы считают, что они проживают не в многоквартирном доме или доме блокированной застройки, а в индивидуальном жилом доме, в связи с чем, обратились к кадастровому инженеру для подготовки технического плана знания – <адрес> в <адрес> – в целом, и отдельно - по принадлежащей им <адрес>.

Кадастровым инженером ФИО9 в ходе проведения кадастровых работ, ДД.ММ.ГГГГ подготовлен Технический план здания - <адрес> в <адрес>, в соответствии с которым здание с кадастровым номером 91:01:064001:44 является жилым домом. Год завершения строительства – 2006. Кадастровые номер земельного участка, в границах которого расположены здания: 91:01:064001:50, 91:01:064001:265. <адрес> недвижимости (Р), кв.м. и средняя – 282,5+/-0. Технический план содержит описание местоположения (координаты) объекта недвижимости.

Также кадастровым инженером подготовлен Технический план здания – <адрес>, по адресу: <адрес>, согласно которому здание с кадастровым номером 91:01:064001:44 является жилым домом. Год завершения строительства объекта недвижимости – 2006. Количество этажей – 2. Кадастровые номер земельного участка, в границах которого расположены здания: 91:01:064001:265. <адрес> недвижимости (Р), кв.м. и средняя – 173,1+/-0. Технический план содержит описание местоположения (координаты) объекта недвижимости.

Согласно Техническому плану здания с кадастровым номером 91:01:064001:44, расположенного по адресу: <адрес>, год завершения строительства объекта недвижимости – 2006, количество этажей – 1. Кадастровые номер земельного участка, в границах которого расположены здания: 91:01:064001:50. <адрес> недвижимости (Р), кв.м. и средняя – 102,4+/-0. Технический план содержит описание местоположения (координаты) объекта недвижимости:

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Тип контура

X

Y

1

1

4924995.28

4389111.51

наземный

1

2

4924995.14

4389114.81

наземный

1

3

4924994.67

4389125.50

наземный

1

4

4924989.29

4389125.35

наземный

1

5

4924989.45

4389119.46

наземный

1

6

4924983.83

4389119.30

наземный

1

7

4924983.98

4389111.95

наземный

1

8

4924986.78

4389112.03

наземный

1

9

4924986.80

4389111.28

наземный

1

1

4924995.28

4389111.51

наземный

В связи с имевшим место переустройством (реконструкцией) объекта недвижимости, а также в связи с тем, что истцы считают принадлежащее им на праве собственности жилое здание самостоятельным индивидуальным жилым домом, по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением № за предоставлением государственной услуги: «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства».

ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя направил истцам уведомление №, в котором сообщил, что заявление о предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства» на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> оставлено без рассмотрения и считается ненаправленным.

В обоснование принятого решений Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя указал следующее.

В соответствии с ч.16 ст.55 ГрК в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства).

Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1-5, 7 и 8 ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, а также сведения о параметрах построенных или реконструируемых объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного п.5 ч.19 настоящей статьи. К уведомлению об окончании строительства прилагаются:

Документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 ч.3 ст.51.1 ГрК РФ;

Технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

Заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

Форма уведомления утверждена приказом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности».

В представленном заявителями пакете документов отсутствует Уведомление об окончании строительства, по форме, согласно приложению № к Административному регламенту.

Таким образом, заявление истцов оставлено без рассмотрения и считается ненаправленным по причине, что в представленном пакете документов отсутствует один или несколько документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента, и обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а именно, отсутствует Уведомление об окончании строительства.

Дополнительно заявителям сообщено, что в соответствии с ч.17 ст.55 ГрК РФ, в случае отсутствия в уведомлении об окончании строительства сведений, предусмотренных абзацем первым части 16 настоящей статьи, или отсутствия документов, прилагаемых к нему и предусмотренных пунктами 1 - 3 части 16 настоящей статьи, а также в случае, если уведомление об окончании строительства поступило после истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, в соответствии с которым осуществлялись строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, либо уведомление о планируемом строительстве таких объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ранее не направлялось (в том числе было возвращено застройщику в соответствии с частью 6 статьи 51.1 настоящего Кодекса), уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства возвращает застройщику уведомление об окончании строительства и прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата. В этом случае уведомление об окончании строительства считается ненаправленным.

Из представленной в материалы дела расписки в получении документов на предоставление государственной и муниципальной услуги усматривается, что истцами в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства» были представлены: паспорта граждан РФ на имя ФИО3, ФИО1, ФИО2, из которых следует, что в спорном домовладении истцы ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы; выписки из ЕГРН на помещение и на земельный участок; Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; Технический паспорт на жилой дом; Технический план здания – дома в целом; Техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ; Технический план здания – отдельно по квартирам № и №.

Представленные в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя документы подтверждают право истцов на получение заявленной государственной услуги, а решение Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя об оставлении без рассмотрения и возврате их заявления о предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства» не соответствует нормам действующего законодательства, а также нарушает права и охраняемые законом интересы истцов, как собственников земельного участка и расположенных на нем объектов капитального строительства, в том числе, жилого дома, зарегистрированного в ЕГРН как <адрес> в городе Севастополе.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцы, с целью приведения фактически отдельных жилых домов в соответствие с видом разрешенного использования земельных участков, на которых они расположены, то есть, для признания их отдельными зданиями - индивидуальными жилыми домами, обратились в ООО «Бюро экспертов» для проведения строительно-технического исследования жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в городе Севастополе в целом и отдельно квартир № и № в <адрес> в городе Севастополе.

На разрешение строительно-технического исследования всего жилого <адрес> в <адрес> были поставлены следующие вопросы:

1.Соответствуют ли строительным, градостроительным требованиям, противопожарным, санитарным нормам и правилам <адрес> № для использования в качестве индивидуального жилого дома (по отдельности), расположенные по адресу: г. Севастополь, <адрес>?

2. Возможна ли эксплуатация (использование) квартир, расположенных в жилом доме по адресу: г. Севастополь, <адрес> отдельно друг от друга?

3. Имеются ли у квартир № и № общие системы электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, а также помещения общего пользования в жилом доме, расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>?

В ходе проведенного строительно-технического исследования от ДД.ММ.ГГГГ объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> представленных документов экспертом в Техническом заключении №ЭЗ/03.2024 сделаны следующие выводы:

По 1 вопросу: «Дальнейшее использование квартир № и № возможно, как самостоятельных индивидуальных жилых домов (по отдельности), расположенных по адресу: <адрес>, так как они соответствуют всем требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм».

По 2 вопросу: «Квартиры № и №, по адресу: <адрес>, возможны к эксплуатации (использованию) отдельно друг от друга».

По 3 вопросу: «В квартирах № и №, расположенных в жилом доме по адресу: <адрес>, общих систем электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, а также мест общего пользования - не выявлено».

Кроме того, представленными в материалы дела доказательствами установлено, что ответчик ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ также обращался в ООО «Бюро экспертов» для проведения строительно-технического исследования принадлежащей ему на праве собственности <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>.

На разрешение строительно-технического исследования жилого дома общей площадью 151,5 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, были поставлены следующие вопросы:

1.Соответствуют ли строительным, градостроительным требованиям, противопожарным, санитарным нормам и правилам жилой дом с кадастровым номером 91:01:064001:44, общей площадью 151,5 кв.м. (с учетом площади балконов с коэффициентом 0,3), жилой площадью 83,5 кв.м., мансарда над лит. «А», пристройка лит «а2», три балкона, для использования в качестве индивидуального жилого дома (отдельно), размещенный на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровым номером 91:01:064001:265?

2. Возможна ли эксплуатация (использование) части жилого дома отдельно от другой части жилого дома?

3. Имеются ли в жилом доме с кадастровым номером 91:01:064001:44 общие системы электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, а также помещения общего пользования в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>?

В ходе проведенного строительно-технического исследования от ДД.ММ.ГГГГ объекта недвижимости – жилого дома, общей площадью 151,5 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> представленных документов экспертом в Техническом заключении №ЭЗ/03.2024 сделаны следующие выводы:

По 1 вопросу: «Дальнейшее использование жилого дома с кадастровым номером 91:01:064001:44 общей площадью 151,5 кв.м. (с учетом площади балконов и коэффициентом 0,3), жилой площадью 83,5 кв.м., мансарда над лит. «А», пристройка лит «а2», три балкона в качестве индивидуального жилого дома (отдельно), размещенный на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровым номером 91:01:064001:265 возможно, так как соответствуют всем требованиям строительных, градостроительных, противопожарным, санитарным нормам».

По 2 вопросу: «Эксплуатация (использование) частей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возможно отдельно друг от друга».

По 3 вопросу: «В жилом доме с кадастровым номером 91:01:064001:44, расположенном по адресу: <адрес> общих систем электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, а также мест общего пользования, не выявлено».

Из выводов и рекомендаций по результатам технического исследования следует, что как жилой дом в целом, так и части жилого дома, зарегистрированные в ЕГРН как <адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии, обеспечена их механическая безопасность (отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости строения), квартиры находятся в удовлетворительном состоянии и соответствуют требованиям СНиПов, другой нормативно-технической документации, а также исследуемые <адрес> № пригодны для использования их в качестве индивидуальных жилых домов (по отдельности).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

Статьей 35 Конституции РФ установлено: Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статьей 209 ГК РФ регламентировано содержание права собственности, которое предусматривает следующее: собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещевые права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а так же иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзаце 3 пункта 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В силу подпункта 5 ч. 1 ст.1 ЗК РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки поселений, что включает в себя изменение статуса жилого дома.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч.1).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3).

Пунктом 14 ст.1 ГрК РФ установлено, что реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) являются - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ, собственник помещения имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, обратиться с соответствующим исковым заявлением в суд. На основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Частью 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Пленуме Верховного Суда РФ, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" – отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0412 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N61482) утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому, для размещения малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный) предусмотрен вид разрешенного использования земельных участков - малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1), в то время как на земельных участках с видом разрешенного использований - для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) предусмотрено размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.

Установленные обстоятельств в совокупности с приведенными нормами действующего законодательства позволяют суду прийти к следующим выводам.

Под объекты недвижимости, зарегистрированные в ЕГРН, как <адрес> № в <адрес> в <адрес> (по данным, указанным в Государственных актах на право собственности на земельные участки) были выделены отдельные земельные участки с видом разрешенного использования: для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, хозяйственных построек (приусадебные участки), что свидетельствует о том, что изначально они рассматривались как отдельные индивидуальные жилые дома.

По состоянию на 2011 год (данные Технического паспорта на жилой дом) объекты недвижимости, зарегистрированные в ЕГРН, как <адрес> в <адрес>, имели разную этажность – <адрес> (1 этаж); <адрес> (1 этаж и мансарда), что также подтверждает, что указанные объекты являются отдельными зданиями - жилыми домами.

Из выводов проведенного ООО «Бюро экспертов» строительно-технического исследования усматривается, что у объектов недвижимости, зарегистрированных в ЕГРН, как <адрес> в <адрес> нет общих коммуникаций и мест общего пользования, и они могут эксплуатироваться как отдельные индивидуальные жилые дома.

Из совокупности приведенных норм действующего законодательства РФ следует, что квартира, расположенная в доме блокированной застройки, не может находится на отдельном земельном участке с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Установленные обстоятельства свидетельствуют, что принадлежащий истцам жилой дом, зарегистрированный в ЕГРН, как <адрес> в <адрес> соответствует всем действующим строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам и не несет угрозу жизни и здоровью человека, в связи с чем, по мнению суда, имеются все основания для признания за истцами права общей долевой собственности на отдельный индивидуальный жилой дом.

Суд приходит к выводу, что при определении статуса жилого дома, зарегистрированного в ЕГРН как <адрес> в <адрес>, фактически прекращает свое существование жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 91:01:064001:44, как многоквартирный, в связи с чем указанный жилой дом подлежит снятию с государственного кадастрового учета, а сведения о нем – исключению из ЕГРН.

Из разъяснений Росреестра о порядке снятия объектов недвижимости с кадастрового учета следует, что в силу ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при прекращении существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, прекращение права собственности осуществляется одновременно с процедурой снятия с кадастрового учета объекта недвижимости, прекратившего свое существование. В случаях, когда на объект, подлежащий снятию с учета, не зарегистрированы права, но на кадастровом учете он стоит, владельцу недвижимости нужно обращаться в суд с требованием о снятии объекта с учета.

При изложенных обстоятельствах в совокупности с приведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу, что жилой дом с кадастровым номером 91:01:064001:44, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 225,3 кв.м. подлежит снятию с кадастрового учета, сведения об указанном жилом доме подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости, для дальнейшего его оформления, как отдельных индивидуальных жилых домов в фактических границах и площадях и внесения в ЕГРН актуальных сведений.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что истцами были приняты все меры, направленные на реализацию своих прав в досудебном порядке, однако, компетентными органами исполнительной власти в реализации права истцов на признание права общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом было отказано.

Суд полагает, что при установленных обстоятельствах отказ нарушает требования действующего законодательства, в том числе и требования Конституции Российской Федерации, а также права и охраняемые законом интересы истцов.

На основании изложенного, суд считает возможным исковые требования ФИО3, ФИО1, ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

решил :

исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, третьи лица - Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Правительство Севастополя, о снятии жилого дома с кадастрового учета, исключении сведений о жилом доме и его правообладателях из ЕГРН, признании квартиры индивидуальным жилым домом в площади и координатах согласно техническому плану здания, признании за истцами права общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом в площади и координатах согласно техническому плану здания - удовлетворить.

Снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером 91:01:064001:44, расположенный по адресу: город Севастополь, ул. <адрес>ю 225,3 кв.м. и исключить из Единого государственного реестра недвижимости все сведения о жилом доме, в том числе и о его правообладателях.

Изменить вид объекта капитального строительства - <адрес> в городе Севастополе, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 91:01:064001:50 с «помещение» на «здание». Признать <адрес> в городе Севастополе, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 91:01:064001:50 – индивидуальным жилым домом общей площадью 102,4 кв.м., количество этажей – 1, год завершения строительства – 2006, в следующих координатах согласно техническому плану здания:

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Тип контура

X

Y

1

1

4924995.28

4389111.51

наземный

1

2

4924995.14

4389114.81

наземный

1

3

4924994.67

4389125.50

наземный

1

4

4924989.29

4389125.35

наземный

1

5

4924989.45

4389119.46

наземный

1

6

4924983.83

4389119.30

наземный

1

7

4924983.98

4389111.95

наземный

1

8

4924986.78

4389112.03

наземный

1

9

4924986.80

4389111.28

наземный

1

1

4924995.28

4389111.51

наземный

Признать за ФИО3, ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности в соответствии с их долями в праве: за ФИО3 – ? доли в праве; за ФИО1 – ? доли в праве; за ФИО2 – ? доли в праве на здание - индивидуальный жилой <адрес> в городе Севастополе, общей площадью 102,4 кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером 91:01:064001:50, в координатах согласно техническому плану здания.

Данное решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости – индивидуального жилого <адрес> в <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 91:01:064001:50, общей площадью 102,4 кв.м. в координатах согласно техническому плану здания и признания права собственности за ФИО3, ФИО1, ФИО2 в соответствии с их долями в праве: за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ? доли в праве общей долевой собственности; за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ? доли в праве общей долевой собственности; за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ? доли в праве общей долевой собственности.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - (подпись)

Копия верна:

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Е.Д.Селивёрстова

Оригинал постановления (решения, определения) находится в материалах дела № в Балаклавском районном суде города Севастополя.

Постановление (решение, определение) не вступило в законную силу.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Е.Д.Селивёрстова

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.